根据市委巡察工作的统一部署，2020年9月23日至10月30日，市委巡察二组对市融媒体中心党委开展了巡察，并于2021年6月8日反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、落实整改主体责任情况

　　融媒体中心党委高度重视市委巡察二组的反馈意见，把巡察整改落实作为全面从严治党、推动融媒体中心工作的重要契机和抓手，作为加强党风廉政建设、落实民主集中制、执行党规党纪的一次集体体检，切实担负起巡察整改的主体责任，统筹各方资源，在整改落实上集中发力，把此列为当前工作的重中之重，扎实推进各项整改任务的有效开展。

　　（一）统一思想。市委巡察情况反馈会后，党委高度重视，立即召开党委会议，对整改工作进行总体安排部署，成立市融媒体中心党委巡察整改工作领导小组。随后召开全体干部职工会议，动员全中心上下凝聚共识、形成合力抓整改。

　　（二）制定方案。对照市委巡察二组的反馈意见，多次召开专题会议研究，并严肃认真地召开了巡察整改专题民主生活会，班子成员针对巡察反馈意见，深刻剖析，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，做到真认账、真反思。班子以问题为导向，将巡察反馈的问题进行梳理归类，认真分析问题存在根源，形成整改方案，建立整改台账，明确整改内容、整改措施、责任领导、责任人、责任单位和整改期限。

　　（三）扎实整改。要求党委成员及各部门认真学习整改方案，主动认领问题，自查自纠自身存在的问题。严格对照整改方案中的任务和要求，一级抓一级，层层抓落实，确保件件有落实、事事有回音。对能够立即解决的，做到立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案逐步整改；对需要上级支持解决的，主动汇报，争取支持，尽快整改，确保整改效果。

　　（四）统筹结合。为进一步提高整改工作实效，把巡察整改落实与推动融媒体中心工作紧密结合，与党史学习教育紧密结合，相互促进，相互融合，以整改工作实效推动融媒体中心各项工作扎实开展。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、福州市委、市委工作要求方面

　　1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实”方面的问题

　　（1）关于落实习近平总书记关于“推动媒体融合发展，建成新型主流媒体”的重要指示批示精神举措不多，对改革主动担当作为不够，推进机构改革不够有力的问题。

　　整改情况：一是2021年6月28日，党委组织班子成员和各科室负责人集中学习了习近平总书记关于媒体融合的重要讲话精神；二是已整合机构资源、优化部门设置、完善制度体系、培养人才队伍，并对采编播流程、业务、平台进行深度融合，建立移动优先制度、做大移动端平台、创新传播方式，已通过省验收小组对我市融媒体中心建设的验收工作；三是已制定融媒体中心领导班子工作分工细则并在党委会上通过，明确每位领导的职责；四是2021年1月已由市委宣传部考核任命了25位中层干部，并对全体人员进行定岗定责，有效推动工作开展。

　　（2）关于学习与宣传工作要求结合不够紧密，学用脱节的问题。

　　整改情况：一是加强政治理论学习。建立常态化学习机制，通过线上线下相结合，组织各业务部门采编人员学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把握精髓要义，做到学深悟透，学以致用。全媒采集部先后专题学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、习近平总书记来闽考察重要讲话精神等，新媒体部于6月15日学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，报刊编辑部、网络编辑部于6月16日认真学习党的十九届五中全会公报和习近平总书记在福建考察重要讲话精神等，以提升采编人员政治素质；二是加强新闻策划。将贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来闽考察重要讲话精神的新闻宣传工作，列入编委会重要议题进行部署，6月3日、16日、29日先后召开编委会，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来闽考察重要讲话精神。先后策划制定了习近平总书记在福建考察反响报道方案、贯彻落实习近平总书记在福建考察重要讲话精神的宣传方案；三是推出重点报道。各相关平台开设“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”“再学习再调研再落实在全方位推进高质量发展超越中出经验、当标兵”专栏，推出重点报道，对重点栏目的每篇文章精编细改，精益求精，刊播了习近平总书记在福建考察活动、反响报道和贯彻落实习近平总书记在福建考察重要讲话精神的稿件200多篇；刊播了有关市委十三届十四次全会的消息和评论员文章等10多篇。

　　（3）关于学习主动性不强、学习质量不高的问题。

　　整改情况：一是制定了年度学习计划，每个月制定月度学习要点，要求全体党员除了参加集体学习、研讨外，还要开展个人自学，做好学习笔记，每个季度上交学习笔记，由党委进行督查，同时，上半年已要求党员干部围绕“学习《榜样》、学习十九届五中全会精神、学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、学习习近平在建党100周年大会上的讲话精神”等主题，结合工作实际撰写心得体会；二是丰富学习形式，提升学习积极性。今年以来，在党史学习教育中，除了集体学习和个人自学外，党委、各支部分别围绕多个专题召开研讨会，党委主要领导和班子成员分别开展党史宣讲，支部书记上主题党课，组织党员干部到E+7党群活动中心、阳下漈头革命基地接受教育，开展“我为群众办实事”实践活动，七一前各支部召开组织生活会等，同时在单位15楼的“党员之家”设立“新思想学习驿站”，为党员干部学习提供良好的氛围，通过丰富形式，有效提升党员干部学习积极性，提升理论学习的质量；三是加大对“学习强国”沉默学员的排查力度，及时督促分数未达标的党员加强学习。把“学习强国”学习情况作为党员年终考核中的一项内容，切实提升“学习强国”平台学习的活跃度。

　　2.针对“贯彻落实上级决策部署不够有力”方面的问题

　　（4）关于媒体合而不融的问题依然存在的问题。

　　整改情况：一是根据融媒体中心工作需要对中心全体人员进行了定岗定责，明确每位员工的工作职责，提升工作效率；二是已制定《福清市融媒体中心新闻作品三审工作制度》促进全媒体新闻工作的流程制度化、标准化、规范化；三是在财务方面已完成原报社、原广电及所属单位的资产情况划拨报告，待报市政府批准；四是正在进行报纸采编系统升级改造所需设备的采购，已完成系统安装调试并接入福州新闻云平台，实现采编发融合。

　　（5）关于聚焦主责主业不够的问题。

　　整改情况：一是加强议事决策机构力量。根据工作需要，已对融媒体中心编委会成员进行调整，强化了新闻业务领导力量；二是聚焦主责主业。6月3日、16日、29日先后召开编委会，通报了上级有关“七一”期间的宣传口径，总结了全市党史学习教育、政法队伍教育整顿、道路交通安全、“创新创业创造”、“五一”节日相关宣传、疫情防控等工作宣传情况，并对全市庆祝建党100周年新闻宣传、党史学习教育、重点项目建设、“创新创业创造”、生态环境建设、政法队伍教育整顿、安全生产、文明城市创建、禁毒工作、中高考、疫情防控等工作进行部署；三是充分发挥党媒的“喉舌”作用。加强新闻策划，开设了“奋斗百年路 启航新征程”、“奋斗百年路 启航新征程——学党史悟思想办实事开新局”“聚焦党代会建设新福清”等栏目，充分发挥报纸、电视、广播、网站、微信、微博等媒体矩阵作用和强大宣传优势。广泛报道全市开展党史学习教育工作，已刊播相关报道1305条。认真及时做好习近平总书记在福建考察活动、反响报道和贯彻落实习近平总书记在福建考察重要讲话精神的新闻报道工作，刊播了稿件200多条。认真抓好庆祝建党100周年成就性和特稿报道，先进典型单位和个人报道，以及“光荣在党50年”老党员人物报道，已刊播相关报道60多篇。认真做好全市收听收看庆祝中国共产党成立100周年大会和学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神的新闻宣传报道，已刊播相关报道20多篇。认真按照既定的《福清市第十四次党代会新闻宣传方案》，落实好会前、会中、会后三个阶段宣传工作，社会反响好、影响大，取得了良好的宣传效果，得到了市委主要领导的肯定，市委办专门发来感谢信，对市融媒体中心党代会宣传工作给予肯定和好评。

　　（6）关于“精品意识”不强的问题。

　　整改情况：一是加强业务培训。积极组织采编人员参加上级和本中心举办的各类业务培训活动，如本中心举办的抖音短视频创作业务培训、AI人工智能高清修复技术讲座，省广电局举办的“我说新福建”视频创作业务培训，福建融媒体业务培训《新闻写作与选题策划》，“智慧广电学院”线上培训，“百年感动——闽山闽水映深情”庆祝建党百年网络视听主题宣传互动线上培训，以及新华社举办的短视频剪辑培训等，提升从业人员的业务能力和水平；二是增强精品意识。实施“头条工程”，全力打造时政新闻名栏目《福清新闻》，衍生生产“融视频”产品，扩大传播影响力。今年以来，已有《福清：罗汉里闽中游击支队旧址升级推出“七个一”全流程沉浸式活动》《打造艺术稻田献礼建党百年》等一批优秀作品被“学习强国”平台选用，并推荐参加2021年全国县级融媒体中心优秀作品双月赛评选。打造报纸重点栏目，推出一批有关庆祝建党100周年成就性和特稿报道，先进典型单位和个人报道，以及“光荣在党50年”老党员人物的好文章。根据新媒体产品的优势和特点，适当使用网络语言、时下流行的短视频等，更生动、更接地气地做老百姓喜闻乐见的新闻。截至8月15日，壹福清微信公众号阅读量2万以上59篇，10万+推文2篇。精心打造广播精品栏目《一路约起》，主动联系商家，与各种惠民活动结合起来，加强对主播队伍的培训，组织听友线下活动，这档节目收听率上升了。今年6月，在2020年度福建新闻奖评选中，融媒体中心选送的2篇新闻作品均获奖，其中1篇获得二等奖、1篇获得三等奖，取得了历史性的突破。此外，融媒体中心选送的1篇文艺作品获得省广播电视艺术奖三等奖，4篇文艺作品获得福清市第二届优秀文艺作品二等奖、三等奖；三是制定评优奖励制度。已制定并完善融媒体中心上送评优节目奖励制度。上宣工作奖励办法，极大激发了一线记者向上级供稿的积极性，一季度全中心被中央和省、福州市媒体采用的视频类稿件32篇、图文类稿件57篇，较上年度同期翻番，取得了明显的成效。

　　（7）关于落实侨刊乡讯的功能和办报宗旨不力，导致了一些负面新闻和舆论监督的出现，一定程度上损害了区域对外形象的问题。

　　整改情况：一是加强采编人员教育管理。牢固树立政治家办报意识，坚持福清侨乡报的办报宗旨，严格落实其功能和发展定位，明确在侨乡报上不刊发负面新闻和舆论监督是新闻宣传纪律的红线和底线，严格执行相关处罚规定；二是严格落实“三审”制度。报刊编辑部认真整改，所有稿件编发严格实行“责任编辑、值班主任、值班领导”的“三审”制度，并专门要求全体编辑时刻牢记《福清侨乡报》的办报宗旨，切实做到不编发负面新闻和舆论监督新闻。目前，未发现福清侨乡报刊发负面新闻和舆论监督新闻。

　　（8）关于市融媒体中心党委未系统制订全媒型人才培养和引进计划的问题。

　　整改情况：一是参照我市关于引进高层次人才的相关政策，2021年8月制定了《福清市高层次新闻传媒人才引进和培育实施细则（征求意见稿）》，已报送市委宣传部，积极破解融媒体发展过程中的人才问题；二是加强业务培训。2021年3月组织融媒体中心全体人员参加2021年“广电总局广播电视和网络视听统计业务培训”“广播电视‘六大工程’网络专题培训”；2021年2月2日、3月19日、3月30日、4月14日、5月12日、7月2日、7月21日分别组织融媒体中心采编播人员参加新华社、省广电局等开展的融媒体业务知识培训；三是健全体制机制。优化岗位量化绩效管理，制定了《福清市融媒体中心奖励性绩效分配管理办法》，在绩效考核中，重点向全媒复合型人才倾斜，鼓励全员参与新媒体产品制作，提升综合技能。在人员基础工资和绩效设置中，对引进的优秀人才予以倾斜。

　　3.针对“意识形态工作责任制落实不到位”方面的问题

　　（9）关于市广电局、市侨乡报社作为市委意识形态工作主阵地，在对外宣传方面能贯彻落实市委、市委宣传部等在意识形态领域工作要求，但内部意识形态工作责任制落实不到位的问题。

　　整改情况：一是落实建章立制。融媒体中心党委成立意识形态领导小组，结合融媒体中心实际开展的工作制定出台融媒体中心意识形态工作责任制实施方案，将意识形态工作纳入党委会、党支部会议重要议事日程，把意识形态作为落实党建工作责任制、领导班子和领导干部目标管理、考核的重要依据；二是定期召开会议分析研判意识形态工作，作出工作部署。2021年3月9日，召开2021年度意识形态工作专题会议，学习传达福清市2021年宣传思想工作会议精神，并对2021年度融媒体中心意识形态工作进行安排部署；2021年6月28日，召开2021年上半年融媒体中心意识形态工作分析会，对意识形态领域形势进行分析研判；三是严格执行审核管理制度。制定《福清市融媒体中心新闻信息发布审核制度》《新闻稿件策采发管理办法》《福清市融媒体中心突发新闻大型融媒直播预案》《福清市融媒体中心采编审发流程制度》《福清市融媒体中心突发事件应急处置制度》，严格新闻采、编、播、发质量把关，明确“三审”流程和相关责任人，牢牢把握意识形态主动权；四是制定《福清市融媒体中心播音员主持人管理暂行规定》，建立主持人自媒体账号台帐，报省局备案，进一步规范对播音员、主持人的管理，促进播音员、主持人队伍建设。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　1.针对“落实全面从严治党主体责任有差距”方面的问题

　　（10）关于主体责任意识不强，落实全面从严治党谋划、总结不足的问题。

　　整改情况：一是研究制定了融媒体中心党委落实全面从严治党主体责任工作计划、责任清单，明确党委、党委书记和班子成员的责任分工；二是研究部署党风廉政建设工作。今年以来召开了党风廉政会议5次（召开了元旦春节、“天价茶”、五一端午等党风廉政部署会议），有效地传达落实了上级党风廉政建设和反腐败工作精神；三是层层签订党风廉政建设责任状。今年年初，党委书记与班子成员签订了党风廉政建设责任状、各支部书记与党员干部签订了党风廉政建设责任状共51份。

　　（11）关于干部违规投资入股、兼职取酬问题未得到有效治理的问题。

　　整改情况：一是原广电局新闻部两名干部已于2018年4月被市纪委给予严重警告处分（影响期一年），原侨乡报海外部干部因在民办高校违规兼职取酬，已于2020年11月被融媒体中心党委给予党内严重警告处分（影响期一年半）；二是6月22日上午，组织一次巡视整改暨七一前廉政集体谈话，将3人违纪行为等作为集体廉政谈话会警示教育材料，进行剖析，提出存在的问题，要求全体党员干部要狠抓学习，强化理论武装，要严于律己，强化进取精神，要坚定信念，强化廉洁自律；三是7月9日由党委书记结合党史学习教育为全体党员干部上了《学党史讲廉洁》的党课；四是7月27日，由党委书记带领中心中层以上干部党员前往市委党校廉政教育中心参观学习，加强党性修养。

　　（12）关于班子成员“一岗双责”意识不强，述廉制度流于形式的问题。

　　整改情况：一是加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线。6月25日上午党委集中学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》；二是切实履行“一岗双责”。今年上半年，党委书记听取班子成员、各党支部书记履行“一岗双责”职责情况汇报1次，班子成员专题研究、布置、检查职责范围内的党风廉政建设工作1次，召开了述责述廉专题会议，党委书记召开了1次廉政集体谈话，党委书记和班子成员、班子成员和科室负责人、重要岗位工作人员之间开展“一对一、面对面”廉政谈话50次；三是班子成员在巡视整改专题民主生活会上对自身述廉情况进行了查摆。

　　2.针对“作风建设比较浮泛”方面的问题

　　（13）关于纪律执行刚性不足，部分党员未发挥先锋模范作用，频繁出现旷工、迟到现象的问题。

　　整改情况：一是根据媒体行业实际情况制定并分发新的考勤制度《福清市融媒体中心考勤请销假制度》（融媒[2020]38号），要求各部门认真组织学习，严格遵守；二是对经常迟到、早退、旷工的工作人员进行约谈，通过思想交流、教育等手段督促其改正，对屡教不改者根据考勤制度采取取消年终评优资格、年度考核为不称职等措施。

　　（14）关于工作作风不够扎实，存在新闻更新不及时、记者抄袭文章等现象的问题。

　　整改情况：一是加强制度建设和作风建设。推崇认真严谨、一丝不苟的工作态度，明确采编人员岗位工作职责，严格按媒体采编纪律和业务规范操作，切实提高稿件的流转效率，动态性消息要求必须24小时内完成采写交稿，确保新闻“不过夜”，提升新闻刊发的时效性；二是坚持移动优先。从人力、物力、经费上优先向新媒体倾斜，向移动端倾斜。制定《新闻稿件策采编发管理办法》，从制度上确保新媒体快采、快编、快审、快发。重大会议、活动或采写任务，新媒体部派出记者参与。记者交稿后，由新媒体部安排编辑发布，立马启动“三审”制，确保稿件的时效性。需要送市委宣传部等部门审稿的，按既定的程序送审；三是严格落实“三审”制度，防范和杜绝记者抄袭文章。报纸所有稿件编发严格实行“三审”制，涉及市委书记的稿件专门由报刊编辑部主任编辑审核把关后送值班领导、宣传部、市委办审定。广播、电视平台严格执行“三审”制，做到先审后播，重编重审、再发再审，不审不播。新媒体平台发布的微信、客户端内容，均进行“三审”把关，确保新闻报道无大的差错。截至目前，未发生虚构、抄袭新闻等违规行为；四是制定相关奖惩规定。报刊编辑部制定专门差错奖惩制度，对整版内容“零差错”的实行奖励，对出现各种错误情况进行分类惩处。

　　3.针对“廉政风险防控制度不够健全”方面的问题

　　（15）关于廉政风险点排查不够彻底的问题。

　　整改情况：一是6月下旬由各分管领导牵头在中心开展一次全员廉政风险点排查，重点岗位、重要部门廉政风险点排查，通过自己找、互相查、领导点、党委定等多种方式，认真分析并查找个人、部门存在或潜在的风险点及其表现形式。通过查找，分别查找出业务流程操作、制度机制执行和受外部环境影响等方面存在或可能存在的廉政风险点，共收到廉政风险防控登记表96份；二是研究制定防控措施。通过召开部门会议、中层干部会议等，对排查出的风险点进行分析，研究风险防控措施，制定了《福清市融媒体中心廉政风险点防范管理工作方案》《福清市融媒体中心廉政建设风险点排查及预防措施》《福清市融媒体中心重点岗位廉政风险防控制度》等制度；三是进一步完善党务公开制度，在一楼演播室旁和八楼党员活动室门口分别设置党务政务公开栏，拓宽监督渠道，形成内外互动的监督机制，在全中心上下树立风险意识、责任意识、廉政意识，增强拒腐防变的能力。

　　（16）关于廉政制度建设虚化的问题。

　　整改情况：一是签订廉政风险防控责任书。各业务部门深入开展新闻队伍廉政教育，全面开展自查自纠，部门和全体人员已全部填写岗位廉政风险防控点，并列出切实可行的防范措施，部门与中心、个人与中心都签订廉政风险防控责任书；二是严格落实新闻“三审”制度。全媒采集部、报刊编辑部、新媒体部、广播部、网络编辑部都严格落实“三审”制度，对拟刊播稿件严格把关，认真审定，杜绝刊播发布有偿新闻。一旦发现违纪行为决不姑息，第一时间上报中心追责处理。专题部通过开会、谈心等形式，讲政治、讲纪律，坚决杜绝有偿新闻。目前，各平台未发现刊播有偿新闻情况。

　　（17）关于廉政谈话制度执行不到位的问题。

　　整改情况：一是制定了《融媒体中心党委关于开展常态化廉政谈话提醒工作的实施方案》按照可执行、可运用、可检查、可追究的要求，明确廉政谈话提醒工作的实施主体、适用范围、规范流程等，建立健全保障制度，做深做细做实廉政谈话提醒工作；二是落实廉政谈心谈话。2020年12月30日党委书记对新招录的12名事业编制人员开展了岗前谈心谈话，2021年1月25日，党委书记针对市委宣传部任命的融媒体中心25名股级干部开展了任前廉政谈心谈话，2021年6月22日召开了巡视整改暨七一前廉政集体谈话。

　　4.针对“贯彻落实中央八项规定精神不够到位”方面的问题

　　（18）关于市侨乡报社制定稿酬考核办法未经有关部门审批的问题。

　　整改情况：按照2020年11月10日市委专题会议纪要和2020年12月8日市十七届政府第137次常务会议纪要精神，融媒体中心制定了《福清市融媒体中心奖励性绩效管理实施办法》，2021年3月17日市委宣传部组织相关部门专题研究审核，并报人社局、财政局备案。融媒体中心将严格按照相关规定执行稿酬、绩效的管理和发放。

　　（19）关于存在“一函多餐”式公务接待、餐费超标现象的问题。

　　整改情况：一、“一函多餐”式公务接待系2015年上级媒体于3月21日起对我市历史文化古迹进行为期5天的考察公务接待。今后，将进一步加强办公室公务接待管理，严格按照《福清市党政机关国内公务接待管理实施细则》的相关规定开展公务接待活动；二、市侨乡报社工会2016、2017年三八节活动已补活动方案和参加人员签到表，餐费支出人均分别超标54元、38元，共计1618元，已全部清退并上缴国库。今后将严格按照工会相关财务制度执行，严禁超预算超标准支出。

　　（20）关于差旅费报销不规范的问题。

　　整改情况：已查明原因系2015年12月1日局务会议研究决定，为引进专业人才，同意给予从哈尔滨黑龙江大学招聘的6名播音主持人报销来回一次的交通费用，如乘坐动车以外的交通工具，仍按当日动车实际费用予以报销。6名播音主持人实际按当日动车票费用共报销了6564元。为避免类似现象，今后将严格按省市党政机关差旅费管理办法相关规定执行，对不符合差旅费相关规定的，一律退回，不予报销。

　　（21）关于公务用车管理不规范，燃料费支出存在漏洞的问题。

　　整改情况：经核查具体原因：一、2017年6月7日报社电力故障，临时委托司机采购柴油进行紧急发电；二、2019年8月1日与11月26日同一时段加油2次系驾驶员前一次加油时，油卡未及时冲费，先记账后第二次加油时补还油站。今后中心将严格执行车辆运行规定，规范油费报销程序，杜绝出现先记账后补还的现象。

　　5.针对“财务管理不够规范，报销审核不严谨”方面的问题

　　（22）关于部分收入未上缴国库，不符合“收支两条线”管理规定的问题。

　　整改情况：2016年12月已上缴62.14万元，2020年12月已上缴130.84万元，剩余部分今年7月已全部上缴国库。今后将加强财务人员的专业知识的学习和会计业务的培训，认真学习《政府会计制度》、《政府收支分类科目》等，促进会计处理规范化，合理使用会计科目。

　　（23）针对存在报销金额与附件总额不相符、报销凭证缺失现象的问题。

　　整改情况：一、市侨乡报社2015年3月重复支付1月电话费1615.01元，已查明原因系3月话费一部分，后4月份只付差额部分62.20元；二、市侨乡报社2019年1、8、9月支付电话费4169.46元已附相关发票；三、2017市侨乡报社工会购买年货的发票已补购物清单；2018、2019年购买花生油已注明明细。今后，将规范工会经费使用管理，严格按照《福建省基层工会经费收支管理实施办法》执行，规范工会活动经费审批制度，优化经费使用结构，严禁改变经费用途；四、市广电局2016、2017年支出春节慰问金48200元，实际支出与附件总额不相符，差额共9000元，原因是附件花名册上是局台全体工作人员，实际付款分三个单位分别汇款，实际总支出与附件总金额是相符的；五、2018年9月支出复印机维修费1400元已附发票。今后，一是要加强财务报销的会计审核、复核程序，严格把关，强化责任；二是强化业务学习，提高财务人员业务素质和业务水平。

　　（24）关于签订合同与实际付款单位名称不相符的问题。

　　整改情况：经核查原因是：当时福建浪漫传媒有限公司因公司人员不足，没有能力履行服务，三方有补签协议，经办忘记附上补充协议。目前已补充三方协议的合同。已组织人员参加相关制度学习，严格报销手续和票据审核，避免再出现类似情况。

　　6.针对“政府集中采购政策落实不到位，内控制度不完善”方面的问题

　　（25）关于招投标工作推动不力的问题。

　　整改情况：一是2021年6月17日、6月22日、7月8日组织相关人员认真学习了《福州市政府采购信用信息公开和共享制度的通知》《福州市政府集中采购目录及限额标准》《福州市财政局关于开展政府采购意向公开工作的通知》等相关文件，通过对政策的深入理解，提升业务能力，全力推进各项工作开展；二是6月17日召开会议对2018—2020年的招标工作进行全面反思，对服务采购流程进行分析，认真查找原因。每项招标工作指定专人负责，使之进一步专业化规范化，促进报纸印刷和投递招投标工作的顺利开展；三是完善工作机制，建立《招投标工作应急预案》，积极学习新的方针政策，把招投标工作过程中出现的问题和可能出现的问题，进行梳理和预判，通过提前分析，提前介入，提前解决，为招标工作保驾护航。

　　（26）关于违反规定重复支出“村村响”维护费用的问题。

　　整改情况：通过查阅原有招标资料，对照原有维护合同，政府采购“村村响”维护服务属于包工不包料工程，招标文件中规定维护工程的主要器材由招标人提供，付给福建正圆科技有限公司的修理费属于主要设备维修费用，未包含在中标单位的施工费之内。为避免出现类似情况，下一步重点做好：一是招标过程中和合同签订过程中严格按照规范操作，将进一步明确外包服务范围，明确设备返回原厂修理费用是属于投标人提供的主要材料范围，不在外包服务范围；二是在需要送修的主要设备确认环节上严格把关，确认有修理必要的设备才能送修，建立送修审批制度；三是加强维护队伍在材料领用、使用、核销上的管理，建立健全主要器材核销制度；四是进一步加强在维护器材使用工程的检查力度，形成定期检查制度，杜绝虚报、浪费现象的发生。

　　（27）关于部分物品采购未执行政府采购的问题。

　　整改情况：一是已查明原因为2017年并未实行网超购,2017年12月27日省财政厅才发出《福建省政府采购网上超市管理办法（试行）》；二是已组织相关人员学习《中华人民共和国政府采购法》等文件，提高工作人员业务水平，设备采购严格按照财务要求执行。

　　（三）落实党建工作责任、加强组织建设和队伍建设情况

　　1.针对“党内政治生活不规范”方面的问题

　　（28）关于对党建工作不重视的问题。

　　整改情况：建立健全融媒体中心党委党建工作责任制、年度党建工作计划、阶段性党建工作要点。2月23日，召开了党委会研究制定了《福清市融媒体中心党委2021年党建工作计划》《2021年融媒体中心党委党建工作重点任务清单》《福清市融媒体中心党委党建工作责任制》等，明确各党组织书记作为抓基层党建工作的第一责任人，切实履行工作职责。今年以来，各支部支委会至少每个季度都召开了1次党建工作部署会，研究各个阶段党建工作重点。

　　（29）关于组织生活会制度执行不规范的问题。

　　整改情况：一是进一步学习党内政治生活条例，加强党建专员的培训学习，规范党内政治生活。2020年9月24日、2021年1月15日分别组织了各支部书记和党务工作者参加市直机关党工委关于党务知识的集中培训学习，对党务工作有了更系统和深入的认识，使党内各项制度有条不紊地进行；二是规范执行组织生活会制度。2020年12月底，各支部严格按照组织程序，开展谈心谈话、征求意见、制定整改措施等，组织开展了2020年度组织生活会，2021年6月组织开展了2021年半年组织生活会；三是制定了《中共福清市融媒体中心委员会关于落实党委抓基层党建工作责任制的实施办法》，明确了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日、党费收缴使用和管理、民主生活会等制度，规范党内政治生活；四是2021年6月22日，组织开展巡视整改专题民主生活会谈心谈话，通过集体谈话和“一对一、面对面”谈话，围绕市委巡视整改反馈意见、廉政提醒以及工作、学习、生活中问题展开，领导班子成员与各党员干部进行交流沟通，倾听党员干部的意见和建议，并提醒党员干部要始终挺纪在前，要进一步提高政治站位，带头做到“两个维护”，廉洁守纪用权、积极履职尽责；五是开展组织生活会规范化自查自纠行动，重点围绕谈心谈话、批评与自我批评等方面进行检查、全面整改，已要求因违规投资受到党纪处分的同志直视自身问题，重新撰写剖析材料。

　　（30）关于换届选举流程不规范的问题。

　　整改情况：一是加强党务知识学习培训、规范换届选举程序。通过2020年9月24日和2021年1月15日市直机关党工委的党务培训，各支部对换届选举流程已有了深入的理解，为后续的换届选举工作奠定了理论基础。各支部还组织党务人员认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作条例》等相关知识，进一步提升党务工作者的业务能力；二是党委加强督促指导。党委制定了《换届选举工作流程图》，加强对下属支部换届选举工作的指导，提前6个月对需要换届的支部予以提醒，确保各支部选举工作各环节落细落实，推动选举工作规范化科学化。

　　2.针对“推进党员学习教育工作不够有力”方面的问题

　　（31）关于推进学习教育长效机制不够的问题。

　　整改情况：以党史学习教育为契机，发挥领导干部带头示范作用，通过集中学习、个人自学、专题研讨、党课、宣讲、实践等形式扎实开展学习教育，着力构建学习教育长效机制。一是组织全体党员干部集中学习十九届五中全会精神、学习习近平总书记在党史学习教育动员部署大会上的讲话精神，学习习近平总书记来福建考察重要讲话精神、学习“四史”、学习习近平总书记在建党100周年庆祝大会上的重要讲话精神等；二是党员干部个人自学。党委每个月初下发学习计划，要求党员干部利用业余时间加强自学，并做好学习笔记；三是开展专题研讨，按照各个阶段的学习重点，党委和各支部分别围绕《习近平谈治国理政》、《论中国共产党历史》、学习“四史”等9个专题开展研讨。四是领导带头上党课。今年以来中心班子成员已累计为党员干部上党课6次，还于4月28日邀请市委党校讲师陈拓新为全体干部职工上专题党课《跟着毛泽东诗词学党史》，带领大家在欣赏毛泽东诗词的同时回顾中国共产党100年的发展历史；四是开展主题教育实践活动。4月2日，组织党员前往玉屏街道“E+7”党群活动中心开展党日活动，6月24日，组织党员前往阳下街道漈头村开展党日活动，让大家进一步了解革命先辈在玉融大地上的英勇事迹，追忆艰苦卓绝的峥嵘岁月。7月2日，在600平米演播厅开展观看红色电影，接受红色教育活动；五是积极开展“我为群众办实事”实践活动。举办了“红领巾心向党·争做新时代好少年”六一儿童晚会，开展“红色记忆照初心，片片粽叶传浓情”、“助力新冠疫苗接种，志愿服务温暖群众”、“跟着电影学党史”等为民办实事项目，发挥近邻党建作用，分别与步行街社区和福百社区联合举办“永远跟党走”文艺汇演，激发广大社区居民爱党、爱国热情。

　　（32）关于班子成员学习敷衍应付，未能发挥领学作用的问题。

　　整改情况：一是形成党委集中学习制度，每个月制定学习计划，班子成员每个月集中学习至少两次。2021年以来，党委集中学习、研讨共19次；二是除了集中学习，还要求班子成员利用业余时间自学，带头做好读书笔记，每年上交一本学习笔记；三是班子成员带头撰写学习心得，今年以来，班子成员已分别围绕学习十九届五中全会精神、学习“四史”、学习《论中国共产党历史》、学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、学习习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神等撰写发言材料，发言材料既有学习体会，又有紧密结合实际工作的对策思路，不存在抄袭现象。

　　（33）关于政治学习缺乏系统性、时效性的问题。

　　整改情况：一是制定了切实可行的年度理论学习计划，每个月制定学习要点，明确学习篇目，要求全体党员除了参加集体学习外，还要开展个人自学，做好学习笔记，每个季度上交学习笔记，由党委进行督查，同时，上半年已要求党员干部围绕“学习《榜样》、学习十九届五中全会精神、学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、学习习近平在建党100周年大会上的讲话精神”等主题，结合工作实际撰写心得体会；二是丰富学习形式，提升学习积极性。今年以来，在党史学习教育中，除了集体学习和个人自学外，党委、各支部分别围绕9个专题召开研讨交流，党委主要领导和班子成员分别上党课、开展党史宣讲，组织党员干部到E+7党群活动中心、阳下漈头村开展党日活动，开展“我为群众办实事”实践活动等，同时在单位15楼的“党员之家”设立“新思想学习驿站”，为党员干部学习提供良好的氛围，通过丰富形式，有效提升党员干部学习积极性，提升理论学习的质量。

　　3.针对“对党员日常管理不重视”方面的问题

　　（34）关于不重视党员发展工作的问题。

　　整改情况：一是已制定《福清市融媒体中心2021年党员发展计划》，把发展党员工作列入重要日程，党委书记亲自抓、亲自管,督促基层党支部书记做细做实培养教育工作,确保责任落实、工作到位；二是正确处理党员数量和质量的关系，把质量作为当前发展党员工作的重点。发展党员工作遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针，坚持自愿申请的原则，严格坚持发展党员有关程序。2020年以来，已发展预备党员3名，入党积极分子1名，同时正考察2名申请入党的优秀的年轻干部。

　　（35）关于党费收缴不规范的问题。

　　整改情况：一是组织学习了关于党费的相关知识，制定了党费收缴、使用和管理制度，加强对各党支部党费收缴工作的检查指导，强化党员教育管理，严格执行党费收缴、使用和管理的规定；二是对历年党费收缴情况，特别是针对党员预备期间党费收缴情况进行全面的自查，对有错漏的现象及时予以改正，目前已经补收巡察反馈意见中的方仁茵、钱正勇预备党员期间党费174元，并通过自查补收郑瑞芳2020年12月预备党员期间党费9元，补收的党费均已上缴市直机关党工委；三是各支部指定专人负责党费收缴，严格按照标准收缴党费，各党支部在每月初前将党费和党费收缴明细上缴到党委，并在党务公开栏进行公示，党委及时将收缴到的各支部党费上缴到市直机关党工委。

　　（36）关于党员日常教育管理不力，未能有效防范违法犯罪行为发生的问题。

　　整改情况：一是已研究制定了《融媒体中心党员教育管理制度》，从日常教育管理、组织关系转接、违法违纪的处理、责任追究等方面规范对党员日常教育管理；二是带领党员干部扎实开展党史学习教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习《中国共产党章程》，学习党史，努力提高党员干部分析和解决问题的能力，使其在政治上更加成熟，做到关键时刻不动摇，大事面前不糊涂；三是加强实行奖优罚劣，对违法违纪党员严格按照组织程序予以处分，同时对表现优秀的党员干部给予积极的肯定，树立典型，今年，中心有1人被评为福清市优秀共产党员，4人被评为市直机关党工委优秀共产党员和优秀党务工作者，起到了很好的先锋模范作用。

　　（四）落实审计整改情况

　　（37）关于审计报告融审报[2018]11号提出编外自聘用人员工资福利待遇分配管理规定未报市政府会议研究确定的问题整改不到位的问题。

　　整改措施：按照2020年11月10日市委专题会议纪要和2020年12月8日市十七届政府第137次常务会议纪要精神，融媒体中心制定了《福清市融媒体中心奖励性绩效管理实施办法》，2021年3月17日市委宣传部组织相关部门专题研究审核，并报人社局、财政局备案。融媒体中心将严格按照相关规定执行稿酬、绩效的管理和发放。

　　（38）关于审计报告融审报[2018]11号提出固定资产管理及核算方面存在不规范的问题整改不到位的问题。

　　整改情况：已整改。3422万元账务于2019年5月已调整，再委托福建鑫玉融会计师事务所对固定资产进行清理和盘点,已于2020年12月根据盘点报告进行明细账务处理，确保账表相符、帐账相符。

　　（39）关于审计报告融审报[2018]11号提出往来账未定期清理对账的问题整改不到位的问题。

　　整改情况：已整改。累计清理66笔，共计6949.64万元：其中：1、其他应收款3笔合计16.53万元，2、其他应付款7笔合计96.55万元，3、应收账款18笔合计6647.58万元，4、应付账款6笔合计101.51万元，5、预收账款19笔合计35.84万元，6、预付账款13笔合计51.63万元。

　　三、需要进一步整改的事项及措施

　　1.学习主动性不强，学习质量不高。

　　整改措施：一是制定切实可行的学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为学习重点，结合党史学习教育，推进学习教育系统化、常态化；二是坚持理论结合实际，将习近平新时代中国特色社会主义思想融入党员实际工作中，引导党支部开展形式更多样、内容更丰富的党员活动日，开展志愿服务活动、扶贫助困活动等，真正发挥学习实效。

　　2.廉政纪律教育成效不够明显，主要是开展纪律教育力度不够，常抓常学持续力欠缺,达不到全面预防腐败的目的。

　　整改措施：一是实行党委书记带头负总责，班子成员同时负责党风廉政建设工作的齐抓共管局面。定期召开会议进行工作部署，对党风廉政建设责任制落实情况进行定期检查。二是把党风廉政教育作为党委、支部理论学习重要内容，结合元旦、春节、清明、“五一”、中秋、国庆等重要时间节点开展以“集中学习教育、廉政基地教育、专题警示教育、廉政党课教育”等为主要内容的系列教育活动，让党员干部灵魂受到触动、思想上得到警醒，进一步提高广大干部职工廉洁自律意识。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：85224056；通讯地址：福清市音西街道景观大道17号；邮编地址：350300；电子邮箱：fqgdbgs@126.com。

中共福清市融媒体中心委员会

2021年9月27日