根据市委巡察工作的统一部署，2021年11月15日至12月15日,市委巡察一组对中共福清市总工会党组开展了巡察。2022年5月26日，反馈了巡察情况,指出了4个方面13项32个问题，提出了5条整改意见。针对反馈的32个问题制定整改措施80条，已完成78条，基本完成2条，未完成0条。现将整改落实情况通报如下：

一、高度重视，强化责任，确保整改工作落到实处

1.提高思想认识，强化组织领导。收到市委巡察一组反馈意见后，市总工会党组高度重视，反馈会当天立即召开专题会议，对巡察组反馈的意见和提出的问题，诚恳接受，照单全收，坚决整改。为确保巡察整改工作有序推进，及时成立巡察整改工作领导小组，由党组书记任组长、班子成员任副组长、各部室负责人为成员，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题，切实把巡察整改作为当前一项重大政治任务抓紧抓好抓实，以高度的政治自觉做好巡察后半篇文章。

2.明确目标措施，拧紧责任链条。市总工会党组紧紧围绕巡察组反馈意见和整改工作要求，班子成员和责任部室按照职责分工，主动认领任务，迅速行动，对照巡察反馈的4个方面13项32个问题进行逐条梳理和全面自查。坚持问题导向，建立工作台账，一项一项列出整改问题，一条一条细化整改措施，研究制定了80条具体落实措施，形成了反馈意见整改清单，逐一明确责任领导、责任部室、整改措施和整改时限，逐级传导压力，形成整改合力，切实做到领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位。

3.强化督促调度，建立长效机制。在推进整改工作过程中，市总工会党组对照整改方案，多次召开巡察整改工作推进会，听取各班子成员牵头整改的工作进度和各部室负责人整改事项落实情况，以持续有力的督促检查，加强对巡察整改工作的跟踪问效，做到件件有着落、事事有回音。6月24日，召开巡察整改专题民主生活会，深刻剖析问题根源，推动问题整改，切实做到刀刃向内、严格查摆、真纠实改。坚持“当下改”和“长久改”相结合，围绕党组织建设、阵地建设、作风建设等重点领域、重点环节，深化标本兼治，强化建章立制，切实做到整改一个问题、健全一项制度，确保各项规章制度落地生根，见到实效。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、福州市委、市委工作要求情况方面

1.关于政治理论学习不深入的问题

（1）关于“学习态度不够端正，机关干部集中学习的次数较少，学习形式不够丰富，学习氛围不够浓厚。”的问题

整改落实情况：一是落实学习制度。认真制定每月学习计划，固化周一上午学习制度，严格按照学习内容有步骤、有计划地开展学习活动。今年以来，共开展集中学习29次，座谈研讨3次，并组织全体党员每季度撰写一篇心得体会。二是端正学习态度。每位党员按照要求认真做好学习笔记，每月对学习笔记进行检查，对个别学习记录本丢失、漏记的，及时进行通报并整改。

（2）关于“学用脱节现象仍然存在，对习近平总书记关于工会工作的重要论述和重要指示精神没有及时组织学习研讨，也未能将相关理论精神与我市工会工作新动态、新问题相结合。”的问题

整改落实情况：及时组织学习贯彻习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神、习近平总书记致首届大国工匠创新交流大会的贺信精神和省工会第十四次代表大会精神，组织开展专题研讨交流，研究部署贯彻落实意见。

（3）关于“主题教育开展不扎实，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，个别党员专题学习研讨发言材料格式混乱、字体不一；在党史学习教育中，“百名劳模讲党史”活动组织策划力度不够，劳模的示范引领作用发挥不够充分；在“再学习、再调研、再落实”活动中，未制定工会工作领域推进方案；在“弘扬践行‘马上就办、真抓实干’优良传统专项整治工作作风突出问题”活动中，未形成问题清单，明确整改措施。”的问题

整改落实情况：一是明确统一格式要求，组织全体党员对学习心得及研讨发言材料进行自查并开展整改。二是加强对宣讲内容的审核把关，不断丰富宣讲内容与形式，今年以来共组织各类宣讲活动5场。三是完善市总工会“再学习、再调研、再落实”活动方案，针对工会工作的难点和职工群众关心关注的热点、难点，抓调研、促落实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力强化理论武装，组织开展学习研讨活动3场，通过“再学习”，引导干部职工把所学的知识消化吸收，转化为解决问题的能力，增强主动心、进取心，真抓实干做好各项工作。坚持把“再调研”工作摆到重要日程，把“再落实”工作逐一细化，领导班子成员亲自确定调研主题，深入开展调研活动，认真梳理调研情况。今年以来共开展调研活动22场，坚持在基层一线查找问题，解决问题。四是开展专题调研，梳理“马上就办、真抓实干”优良传统专项整治工作的突出问题，形成问题清单，明确整改措施，及时落实整改。

2.关于重点工作仍存短板的问题

（4）关于“优惠政策不够到位。‘小微企业工会经费返还’政策宣传不够有力，2020-2021年完成率不够高，优惠政策的辐射效益没有充分体现。”的问题

整改落实情况：持续加大力度宣传小微工会经费返还政策，通过微信公众号发布小微企业工会经费返还政策解读及返还流程等信息5条，组织各园区、镇（街）工会专干深入小微企业，面对面指导企业进行工会经费返还，2020-2021年应返还小微企业工会经费已全部返还，2022年1-6月的小微工会经费已返还。

（5）关于“基层工会组织体系建设还不完善，全市建立工会组织的非公经济组织、社会组织与我市经济总量和市场主体总数不相匹配，与上级要求也有一定差距。”的问题

整改落实情况：一是大力推进非公有制企业建会。根据“福州市工会智慧组建服务系统”涉及我市非公有制企业共11866家，其中25人以上企业884家，25人以下的企业10982家。截至今年上半年已建会11000余家，建会率达95%以上，其中独立建会1222家（含25人以上企业独立建会876家，占25人以上企业总数的99.1%），其他属联合建会。二是着力推动社会组织建会。截至2022年上半年，职工数25人以上的社会组织18家，已建会18家，建会率达100%。三是持续夯实工会组织建设。持续通过入企动员、发放宣传册、公众号等方式，广泛宣传建会入会的重要意义，利用好“指尖入会”“行业建会”等形式，做好非公企业建会服务，不断健全完善基层工会组织体系建设。

（6）关于“推进改革不够深入，改革多项措施未落实落深，特别是在非公企业中健全职工民主参与和民主管理机制等方面没有取得突破，对产业工人队伍建设改革工作重视不够。”的问题

整改落实情况：一是聚力服务“新业态”。结合新形势工会工作，努力吸纳新就业形态劳动者入会，今年6月，福清市快递行业工会联合会成立并授牌，覆盖30家快递法人行业及分支机构。二是健全完善《福清市工会专干管理办法》。将2021年考核结果优秀的工会专干吸收到工会机关作为专兼职干部使用；于今年7月开展工会专干半年述职工作，进一步强化工会专干年度考核成果转化；继续落实优先推荐优秀工会专干作为镇街、园区工会副主席或委员候选人、工会代表大会代表候选人。三是落实工会联系基层和职工制度。按照对百家“挂钩帮扶企业”分组安排，组织干部及工会专干50人次深入企业，加强指导服务。建立机关工会干部赴企业基层蹲点工作机制，安排“工会专员”挂钩服务企业，每月开展调研和服务工作不少于2次。四是落实维护职工权益制度和机制。健全并完善市政府与工会联席会议制度，2021年12月13日召开市政府与市总工会21次联席会议，研究6个议题，及时反映并解决涉及职工权益维护有关问题，充分发挥人大代表中职工、工会工作者和政协委员中工会界别委员的作用，促进职工民主参与。五是持续推进产改工作。组织成员单位召开产改工作推进会，成立福清市产改工作督查小组，不定期开展检查督导，今年5月召开全市产改推进会，并成立督导组分3批次督导12家，6月福州市产改督导组来融督导，保障产改工作有效推进。

（7）关于“职工维权成效不够凸显，维权服务窗口、维权热线等维权途径没有广为宣传，日常开展的职工维权工作形式比较单一，成立法律服务队的知晓面较窄，劳动争议诉解工作室、“职工维权合议庭巡回审判点”等职工维权平台的利用率有待提升。”的问题

整改落实情况：一是拓宽维权宣传覆盖面。制作环保袋、毛巾等宣传品，在宣传品上印制维权热线和维权服务窗口信息，扩大宣传面，提高知晓率；灵活运用微信公众号宣传阵地，共发布8期《工会法》、《福建省女职工劳动保护条例》等学习资料，学好用好《工会法》，探索维权新渠道。二是拓展职工权益维护渠道。加大对一线职工的关怀与支持，今年以来共开展职工疗休养14场，受益职工近500人；开设心理健康讲座7场，参加职工近300人；建立户外劳动者休息驿站50个，进一步提升职工生活品质。三是常态化开展维权服务。结合日常值班工作安排，增设维权服务值班窗口，做到每天都有专人值守，确保维权事项及时反馈受理。四是发挥工会调解职能。充分利用调解室的作用，完善与镇街（园区）工会、企业三级联动机制，及时了解职工诉求事件，积极参加调解，最大限度将矛盾纠纷就地化解。同时进一步加强与法院、劳动仲裁等部门联系，拓宽源头参加渠道，积极参与职工利益维护案件，努力发挥“职工维权合议庭巡回审判点”作用，促进劳动关系的和谐稳定。

3.关于落实意识形态工作责任意识不强的问题

（8）关于“对意识形态工作重视不足，对工会意识形态工作的主要风险点、存在问题等情况掌握不准，部分班子成员民主生活会和述责述廉报告中关于意识形态工作的内容存在泛泛而淡现象。”的问题

整改落实情况：一是落实市委关于意识形态工作相关文件，结合工会实际，加强工会意识形态领域分析研判。二是完善《福清市总工会党员领导干部双重组织生活会制度》、《福清市总工会关于贯彻落实意识形态工作责任制的实施方案》两项制度，按照整改要求召开专题民主生活会，严格查摆意识形态工作方面问题，并做好干部政治思想教育。

（9）关于“风险意识不强，市总工会对职工队伍稳定风险隐患排查不够深入，对重点职工群体的思想动态、矛盾纠纷了解不多，对可能存在风险隐患、舆情热点掌握不清。”的问题

整改落实情况：一是下发《福清市总工会关于开展2022年度职工队伍稳定风险隐患专项排查化解工作的通知》，组织工会干部职工深入企业了解职工思想动态，及时化解矛盾纠纷，建立劳动法律服务队工作台账，进行定期汇总整理，落实信息报送制度，及时反馈有关情况。二是每季度最后一个月末结合基层工会和部室工作开展情况召开劳动关系专题分析会，及时研判劳动领域矛盾纠纷和存在问题，及时化解，今年以来已解决来信来访问题十余件。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

    4.关于作风建设仍需强化的问题

（10）关于“桥梁纽带作用发挥不充分，干部联系企业多以微信、电话为主，深入企业走访调研、与一线职工沟通交流有所欠缺，对企业劳动关系、职工权益维护等方面存在的实际困难掌握不够透彻。”的问题

    整改落实情况：一是健全完善工会联系基层和职工制度，按照“挂钩帮扶企业”分组安排，组织干部、专干深入企业，加强指导服务，实现每家“挂钩帮扶企业”全年走访指导不少于2次，党组成员深入企业联系服务不少于60天。二是落实机关工会干部赴企业基层蹲点工作机制，安排“工会专员”挂钩服务企业，每月开展调研和服务工作不少于2次。

（11）关于“为职工办实事的针对性不足，未能聚焦一线产业工人的需求，开展有针对性的活动。2020年春季“求学圆梦”学历提升行动提供给职工报读的专业不够贴近职工需求；2019-2021年“职工大学堂”，一线职工参与的积极性不高。”的问题

整改落实情况：一是扎实开展学历提升。落实“求学圆梦”学历提升行动，积极协调省、市开放大学等承办职工学历提升的学校，开设土木工程、法学、计算机网络技术、会计、建筑工程技术、工商企业管理等、汽车检测与维修技术、建筑工程技术、电气自动化技术、机电一体化技术等课程，进一步丰富学历提升课程，满足产业工人专业需求。二是持续开展宣传教育。今年以来，市总工会积极运用“福清市总工会”微信公众号作用，向约7.5万名公众号受众推送“求学圆梦”学历提升信息7条，各基层工会信息员加强企业职工学历提升宣传工作力度，协调省、市开放大学等承办职工学历提升的学校深入冠捷电子、天马科技、亚通管道等企业，宣传讲解学历提升有关事项，做好一线职工素质提升工作。三是坚持开展公益性活动。今年以来，我会以提升职工生活品质为契机，以基层职工群众需求为导向，坚持公益性原则，开展职工素质提升培训和文体休闲娱乐活动，目前已举办2期“职工大学堂”公益培训班，开设瑜伽、太极拳、国画、茶艺、演讲与口才、健康养生等11项课程，培训职工近千人。

（12）关于“效能作风建设有待加强，虽然有建立有机关指纹考勤系统，但执行的“刚性”不足，对基层工会专干的监督镇街发生脱节。”的问题

整改落实情况：一是完善机关考勤制度。进一步严明考勤纪律，严格执行公出、请休假审批等相关规定，每月汇总当月机关考勤情况，进行通报，并对迟到、早退等现象予以批评教育。二是加强工会专干考核评价。按照工会专干管理规定开展年度测评考核，召开半年述职大会，了解专干履职情况。对违反效能规定的工会专干进行效能处理，给予通报批评一次，并扣发去年第二季度绩效奖金，2021年年终绩效考评等次按基本合格评定，各项年终绩效奖金降低10%。

（13）关于“机关内务管理不严，收发文登记簿不够规范，文书流转办理后未及时整理归档。”的问题

整改落实情况：一是加强文书档案管理，设置收发文登记簿，按规范收发文件，做好文书流转登记，文件办理后及时归档整理。二是督促各部室加强工作档案收集整理，遇人员变动需做好工作交接，避免工作资料缺失。

5.关于项目管理不够规范的问题

（14）关于“招投标工作不符合规定，对项目招投标把关不够严，造成部分项目与招投标规定存在出入。”的问题

整改落实情况：加强招投标业务知识学习，进一步提高招投标管理工作的规范化、程序化管理，加强与相关业务部门的沟通与联系，提升自身业务素质，更加规范地保障招投标的顺利开展。

（15）关于“项目支付审核不严谨，预算编制费、设计收费等费用计算有误，造价存在一定偏差。”的问题

整改落实情况：组织机关干部加强对工程项目相关文件规定学习，并注重加强与有关业务部门联系沟通，熟悉工程项目管理业务，避免今后在工程项目费用审核时出现失误或偏差。同时积极沟通协调相关项目费用有关事项。

6.关于会费管理存在偏差的问题

（16）关于“工会会费收缴不够及时，部分由工会自收会费的单位存在迟交、漏交会费的问题；会费收入台账登记信息过于简单。”的问题

整改落实情况：每年制定下发自收工会经费征缴通知，完善自收工会经费台帐，及时掌握自收单位上缴经费进度，发现缴费不足单位及时催缴，截止2022年8月已完成全年应收经费的78.65%。2019年度、2020年度未及时缴纳工会经费的8家单位已全部催缴到位。

（17）关于“经费拨补较为随意，市总工会经费补助存在一定的随意性，对经费下达后的使用情况跟踪监督不到位。”的问题

    整改落实情况：一是规范经费拨补制度。制定完善《福清市总工会活动经费补助资金管理办法（暂行）》，严格按规定拨补基层工会补助经费，进一步规范经费拨补管理；对工会经费结余量大的基层工会，督促其在工会经费开支范围内加快开支进度，对不落实的，在下一年申请拨补工会经费补助时予以减少或暂缓。二是加强工会经费审计。强化下拨补助资金跟踪督导，坚持两年一审，今年已对所属35家基层工会经费收支情况开展审计工作，充分发挥资金使用效益。

7.关于财务管理不够严格的问题

（18）关于“工会经费使用效益较低，市总工会2019年、2020年末结余金额较大，资金效益发挥不充分；市总工会‘送温暖工程’专户资金未能及时安排使用，造成专项资金沉淀。”的问题

整改落实情况：一是充分发挥工会经费使用效益。2013年至2018年，市总工会年均支出约1000万元。2019年至2021年总支出分别较原来的年均支出比增68.91%、141.39%、129.79%，近三年支出环比增长分别为12.64%、42.91%、15.61%，但每年收支还是略有结余。我会紧扣工会职责，加大服务发展、服务职工方面支出，提高工会经费使用效益。二是着力减少专项沉淀资金。经党组会议研究，明确历年沉淀资金从金秋助学，重大灾害期间坚守抗灾一线的职工，慰问春节期间坚守在生产一线、防疫一线和交通运输电力、环卫以及直接面向群众服务的基层岗位干部职工，慰问服务市委、市政府中心工作的一线干部职工，开展福州市职工温暖工程梯度送温暖项目，市政府对口帮扶温暖支出，其他与服务职工相关项目等7个方面优先列支。今年“金秋助学”活动助学98人，发放助学金48.8万元，后续将持续大力开展送温暖慰问活动，力争2023年前将专项沉淀资金使用完毕。

（19）关于“工会资金存放管理不合规定，截止2021年10月末，市总工会未按照省总工会制定的《关于进一步加强工会资金存放管理的指导意见》，采取竞争或集体决策方式选择资金存放银行。”的问题

整改落实情况：一是强化财务相关规定学习。组织学习省财政部和全总、省总工会关于财务管理工作有关文件规定精神，熟悉业务章程，规范财务管理。二是规范定期存款程序。贯彻落实省总工会《关于进一步加强工会资金存放管理的指导意见》，今年6月，采取集体决策方式集体研究确定了定期存款存放银行，确保资金存放安全和效益。

（20）关于“财政专项经费拨补不够及时，2019年、2020年，财政拨入专项经费未及时转拨至“送温暖工程专户”，专项经费的拨转效率较低。”的问题

整改落实情况：在收到财政拨入“春风助学”和“职工温暖工程保障金”专项经费后，确保5个工作日内将专项资金转拨到“送温暖工程专户”，加强送温暖专项资金的拨转和使用效率。

（21）关于“资产管理不够严谨，部分资产未及时登记入账，闲置房产承租方拖欠租金催缴不到位。”的问题

整改落实情况：严格按照固定资产管理办法，做好工会资产登记使用管理工作。2019年报废的一批账面价值77.62万元固定资产残值已按照规定流程完成公开拍卖，残值收入为2850元，并完成账务核算；2021年8月购入一套价值1.99万元的音响设备，2021年9月已完成登记入账。因受疫情影响，福清市鑫东方贸易有限公司拖欠的18.3334万元租金，于2021年12月已全部催收到位；同时，召开党组会议研究鑫东方公司滞纳金有关事项，根据《关于贯彻落实省发展改革委等八部门应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个人工商户缓解房屋租金压力实施方案的意见》（榕发改投资〔2020〕47号）及《福州市积极应对疫情影响进一步帮助市场主体纾困解难若干措施》（榕政综〔2022〕110号）等文件精神，鉴于福清市鑫东方贸易有限公司属于小微企业，符合文件实施普惠性扶持政策，减免该公司2022年度3个月租金，并免收2021年度逾期233天和2022年度逾期155天因经营困难逾期缴纳租金产生的滞纳金。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

8.关于主责意识不强的问题

（22）关于“管党治党的政治自觉有待提升，落实全面从严治党主体责任的主动性和自觉性不强，工作方法单一，没有制定廉政风险防控措施，对工会工作存在的廉政风险点排查、研究不够深入。”的问题

整改落实情况：一是完善制度强化落实。结合工会实际，制定完善《福清市总工会落实党风廉政建设主体责任清单》，认真组织学习贯彻并抓好落实，切实增强干部职工管党治党的政治自觉。二是加强分析研判排查风险。聚焦典型案件和工会重点工作、廉政风险点，每年召开专题党风廉政建设形势分析会，围绕工会重点工作、重点环节分析排查了廉政风险点10条，并制定相应风险防控措施，切实推进全面从严治党向纵深发展。

（23）关于“压力传导不足，班子成员未能切实履行‘一岗双责’，没有按规定对分管部室负责人开展廉政谈话，防范化解险的责任感和使命感有待加强。”的问题

整改落实情况：一是加强压力传导。每年年初开展“党风廉政建设责任状”“党员目标责任制”签订活动，由支部书记组织全体党员学习两个责任状内容，并与每位党员签订了责任状，进一步加大工会干部队伍监督管理。二是强化谈心谈话。完善《中共福清市总工会党支部谈心谈话制度》，按照“一岗双责”要求，不定期开展谈话工作，经常性督促提醒，及时指出苗头性、倾向性问题，逐步推动谈话工作常态化、制度化、规范化，目前共组织一对一谈心谈话2场41人次，廉政集体谈话1场。

（24）关于“警示教育力度不够，未结合工会实际和职能特点，开展形式多样的廉政主题教育。”的问题

整改落实情况：一是加强党风廉政教育。党支部书记围绕全面从严治党以《以忠诚担当立身 促全面从严治党》给全体党员干部职工上廉政党课，加强党风廉政教育工作，强化廉洁风险意识。二是丰富廉政主题教育。结合党日活动，组织党员干部职工前往福清市廉政教育中心以及福州市职工政治生活馆参观学习，不断加强党员干部党性锤炼。

9.关于党建工作制度执行不够到位的问题

（25）关于“‘三会一课’开展不规范，会议签到不够规范，党员活动日未按规定时间举行，也未制定活动方案，‘融e红’平台使用不规范，领导干部上党课有待加强。”的问题

整改落实情况：一是严格执行“三会一课”制度，聚焦党的创新理论，优化学习内容，切实增强学习的针对性、实效性，把迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大作为今后理论学习的主题主线。自融e红平台上线，我会由纸质签到转为线上签到签退，及时上传活动情况。二是党员领导干部发挥“领头雁”作用，轮流为党员干部职工上一次党课，截至目前共开展党课3场。三是严格按照“一月一主题”党日活动，突出问题导向，注重创新方式方法，建立活动台账，做到活动有方案、有记录、有图片，有党员签到表，截至7月已开展党日活动7次。

（26）关于“民主评议党员走过场，党员民主评价测评表，未能体现测评的差异性，评议后也未公示结果。”的问题

整改落实情况：认真组织学习上级关于开展民主评议党员的通知精神，严格走实民主评议党员每个步骤环节。完善《中共福清市总工会党支部民主评议党员测评表》，从德能勤绩四个方面充分对党员进行评价。

10.关于党内政治生活质量不高的问题

（27）关于“个人剖析不深刻，2021年7月召开的上半年组织生活会，支部全体党员未按照文件要求进行盘点检视并撰写个人剖析材料。”的问题

整改落实情况：按照上级关于召开民主生活会的部署要求，坚持班子主要负责人主持起草班子对照检查材料、班子成员动手撰写个人发言提纲、主要负责同志对班子成员的发言提纲履行审阅把关责任。结合巡察反馈意见整改，于6月24日严肃认真召开巡视整改专题民主生活会，严把班子成员的发言提纲审核关，带头严肃政治生活、认真对照检查，通过集体把脉会诊，虚心接受批评指正。

（28）关于“批评质量不高，民主生活会互相批评避重就轻，“红脸出汗”的效果不明显，批评内容与本职工作关联度不高。”的问题

整改落实情况：深入开展批评和自我批评，班子成员综合考虑工作、生活、作风等方面，对其他成员提出批评意见，切实做到动真碰硬、红脸扯袖，让批评与自我批评发挥实效。在6.24日召开的民主生活会和7.25日召开的组织生活会上，党员干部用好批评与自我批评“武器，坚持实事求是原则，做到一针见血、直言不讳。

11.关于阵地建设不够牢固的问题

（29）关于“对发展党员工作不够重视，2007-2021年，工会党支部未发展党员，党组织新鲜血液长期得不到及时补充。”的问题

整改落实情况：一是组织加强党章和支部工作条例学习，重视党员发展工作，熟悉党员发展工作流程。二是加强宣传教育和培养，鼓励年轻干部职工积极向党组织靠拢，向组织递交入党申请。三是严把党员“入口关”、筑牢党员“思想关”、抓好党员“质量关”，严格按照党员发展有关规定，择优选拔入党积极分子作为培养考察对象，做好党员发展工作。目前有1个同志吸收入党积极分子作为培养考察对象。并分别从思想政治、组织纪律、社会关系等多个方面对发展对象进行严格审核，教育引导入党积极分子端正入党动机，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，增强纪律意识，模范遵纪守法，在人民群众中作表率。

（30）关于“党费交纳存在偏差，2019-2021年第三季度，市总工会党支部未严格按照《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》要求，党费计算基数存在偏差。”的问题

整改落实情况：严格按照党费收缴的相关规定和要求，核算党员缴纳党费的基数、比例和数额，并告知党员本人，确保每位党员知晓自己应缴纳党费的具体数额。每月按时缴纳党费，并建立党费收缴台账，每季度由专人汇总后上交机关党工委。坚持定期党费收缴情况在党务公开栏公示，确保党费收缴工作程序规范有序。

（四）落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面

12.关于整改责任落实不够到位的问题

（31）关于“针对各级巡视巡察、审计等工作中发现的共性问题，未能结合自身职能特点，积极开展自查自纠、未巡先改。”的问题

整改落实情况：针对巡视巡查、审计等工作中发现的共性问题，建立整改工作台账，落实整改。推进工作规范化、制度化，严格落实“三会一课”、党组中心组学习、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，积极主动开展自查自纠。

13.关于问题整改不够严实的问题

（32）关于“对十三届市委巡察指出的问题，仍有问题的整改未见实效。如‘工会经费沉淀较多，未充分发挥资金效益’、‘未建立完善内控机制，下拨经费未附相关单位正式收据，以及部分企业未做到单独设账、独立核算’、‘未按规定管理工会专干’等问题，没有整改到位。”的问题

整改落实情况：一是提高工会经费使用效益。2013年至2018年，市总工会年均支出约1000万元。2019年至2021年总支出分别较原来的年均支出比增68.91%、141.39%、129.79%，近三年支出环比增长分别12.64%、42.91%、15.61%，但每年收支还是略有结余。我会紧扣工会职责，加大服务发展、服务职工方面支出，提高工会经费使用效益。二是完善经费拨付程序。因下拨经费属于工会系统上下间拨付补助，不属于应税资金，参照财政部《关于行政事业单位资金往来结算票据使用管理有关问题的补充通知》（财综〔2010〕111号）第一点“行政事业单位取得财政部门拨付的资金，可凭银行结算凭证入账”，目前我省工会系统上下间拨付补助经费均凭银行结算凭证入账。2022年起结合新工会会计制度，要求各基层工会统一在福建省总工会预算一体化管理平台进行单独设账、独立核算。三是加强工会专干管理。落实工会专干考核办法，加强工会专干管理，镇街、园区工会专干跟班锻炼时限按规定正式发文并严格按照跟班锻炼的时限执行，原来因特殊原因超时限未回镇街的专干已返回镇街。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

无。

四、需要进一步整改的事项及措施

1.劳动争议诉解工作室、“职工维权合议庭巡回审判点”等职工维权平台的利用率有待提升的问题

整改措施：进一步加强与法院、劳动仲裁等部门联系，拓宽源头参加渠道，积极参与职工利益维护案件，努力发挥“职工维权合议庭巡回审判点”作用，促进劳动关系的和谐稳定。

2.市总工会“送温暖工程”专户资金未能及时安排使用，造成专项资金沉淀的问题

整改措施：经党组会议研究，明确历年沉淀资金从金秋助学，重大灾害期间坚守抗灾一线的职工，慰问春节期间坚守在生产一线、防疫一线和交通运输电力、环卫以及直接面向群众服务的基层岗位干部职工，慰问服务市委、市政府中心工作的一线干部职工，开展福州市职工温暖工程梯度送温暖项目，市政府对口帮扶温暖支出，其他与服务职工相关项目等7个方面优先列支。今年开展“金秋助学”活动，助学98人，发放助学金48.8万元，后续将持续大力开展送温暖慰问活动，力争2023年前将专项沉淀资金使用完毕。

欢迎广大干部职工群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-85224274；通讯地址：福清市工人文化宫1号楼7层；电子邮箱：fqs4274@163.com。

                                                             中共福清市总工会党组

                                                               2022年9月28日