近年来，福清市侨办坚持以党的十九大精神为指导，按国务院、福建省、福州市和福清市政府法治建设工作的要求，结合福清市侨务工作实际，进一步简政放权，转变职能，深入推进全市侨务工作法治建设，维护侨界合法权益，凝聚侨心，发挥侨力，促进了福清经济发展和社会和谐稳定。

　　一、工作完成情况

　　（一）加快职能转变，提升服务效能

　　一是做好行政权力事项清理工作。按照上级统一部署，仔细做好行政权力梳理。按照权力清单标准化的要求，优化调整福清市侨务系统行政权力事项服务指南，在省政务服务事项管理平台确认行政权力8项。二是积极探索互联网+服务平台。拟在微信小程序上公示侨办的行政事项、责任清单、权力清单，增设了网上办事、解答功能，实行24小时为侨服务，进一步提升了服务效能。

　　（二）加强学习宣传，强化法治意识

　　一是严格落实集体学习制度。福清市侨办十分重视侨务法治建设，结合例会开展深入法制学习。二是加大普法宣传。根据国务院及国侨办“八五”普法要求，加大涉侨政策法规的宣传和培训力度。通过走访调研解读、利用新媒体推送等形式，加大涉侨政策法律法规的宣传，营造知侨法、懂侨法、护侨益的良好法治氛围。

　　（三）规范权力运行，提升履职能力

　　一是聘请法律顾问。明确了法律顾问在参与论证本办宏观决策的合法性和可行性，为本办的重大行政决策、行政行为提供法律意见，为推进侨务法治建设提供保障。二是严格落实好依法行政各项工作制度。加强对行政权力、涉侨信访等依法行政工作中可能发生问题的研判。每年召开一次全市侨政工作会议。三是强化对行政权力的制约和监督。完善了工作运行的流程，做到过程管控。每项行政权力事项都要经过经办人受理、处室负责人审查、分管领导审批三级把关，提高内部监督管理水平。此外，结合华侨、归侨身份确认工作，进一步规范“三侨生”身份审核认定。2021年以来，侨办窗口针对侨胞需求主动对接相关部门，努力提升为侨服务水平。

　　（四）完善矛盾化解机制，构建和谐侨界

　　一是建立协调联动机制。充分发挥市委统一战线工作领导小组的作用，根据涉侨信访具体内容，加强与公安、教育、镇街等成员单位的沟通联系，定期通报情况，合力会办侨界反映的问题，处理好涉侨信访。二是建立三级信访平台。建立市、镇(街)、村（居）三级信访平台，在处理涉侨信访中做到“三早”。“早知情”:疏通信访渠道，倾听侨界呼声，收集了解侨界民意，提前预判，努力将矛盾化解在基层。“早介入”:定期分析涉侨信访形势，及时介入，做好侨胞思想工作。“早处置”:对侨界反映的问题，能解决的立即解决，一时不能解决的说明情况，明确解决时限和责任人。认真落实信访“首办”问责制和领导分工负责制，形成领导亲自抓、工作人员直接抓、上下联动一起抓的工作局面。

　　二、存在问题

　　（一）侨务法规政策的宣传力度不够。

　　对新时代侨务工作的重要性认识不足，学习宣传涉侨法律法规不到位，涉侨法律法规宣传主要集中在侨务系统内部，在其他单位和部门中较少开展，存在“圈内热、圈外冷”现象。

　　（二）侨务工作协调机制存在薄弱环节。

　　依法护侨的认识和意识不够，各部门依法保护华侨权益尚未形成合力，服务侨胞水平还有待提升。

　　三、下一步工作安排

　　（一）加强组织领导。进一步完善侨务工作协调机制。依法维护海外侨胞、归侨侨眷在国内的合法权益。侨务部门牵头建立“大侨务”工作格局，统筹市监、公安、教育、人社等多个职能部门，努力推动有关部门各司其职、各负其责、密切配合、通力协作，进一步建立健全侨务工作协调机制，形成政府主导、部门协同、社会参与的侨务工作新格局。

　　（二）把贯彻执行法治政府建设实施纲要摆上重要议事日程。我办将进一步落实法治政府建设各项具体工作，把涉侨法规体系建设作为法治政府的重要内容来抓。进一步加强涉侨法律政策学习，提升涉侨干部培训，不断提升涉侨工作法治化水平。

　　（三）加强调研。加强对重点、热点政策问题的研究，认真听取海外侨胞、归侨侨眷的意见建议，与有关部门做好沟通，对各类涉侨法律法规及政策要研究深、研究透，为海外侨胞、归侨侨眷提供更加精准的服务。

　　（四）加大宣传。拓宽宣传渠道，创新宣传方式，在海内外广泛深入地宣传侨务法规政策。继续发挥海外华文媒体、微信公众号等的优势，以案例分析、法律问答等通俗易懂的形式开展宣传，使侨务法规政策深入人心，提高侨务法规政策的知晓度。

　　福清市人民政府侨务办公室

　　2022年3月31日