福清市工业和信息化局关于2024年度法治建设工作的报告
时间:2025-01-08 15:16

  2024年,在市委全面依法治市领导小组的正确指引下,我局全面学习习近平法治思想,深刻领会习近平总书记来陕重要讲话精神,按照市委法治工作部署安排,扎实推进法治建设工作,党员干部法治理念、法治意识逐步强化,依法行政水平不断提升,现将相关工作开展情况报告如下:

  一、主要举措和成效

  我局结合工作实际,统筹安排,召开专题会议对法治工作进行认真研究,结合工作职能对相关任务分解、细化,制定工作目标、夯实责任,扎实推进法治建设顺利开展。

  (一)丰富理论学习,让思想教育“活”起来

  一是拓展教育渠道,丰富学习形式。党的二十大报告提出,“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”,并围绕全面依法治国提出四个方面的任务和要求。这进一步丰富和发展了习近平法治思想,表明了将全面推进国家各方面工作法治化的坚定决心,是推进法治中国建设的根本遵循和行动指南。全面贯彻党的二十大精神,深入持续推进新时代法治中国建设,必须始终坚持以习近平法治思想为指引,准确把握关键环节和重点任务。为了贯彻落实学习习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,采用“线上+线下”相结合的学习形式,从观看视频、印发材料、张贴标语、LED条屏等方式进行学习。

  二是强化会议精神,提升认识深度。党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署。报告提出“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”,并围绕完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、扎实推进依法行政、严格公正司法、加快建设法治社会等方面展开论述,阐释了依法治国关系党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大意义。为了贯彻落实党中央、省委、福州市委关于法治建设的决策部署及市委工作要求,将每周一上午定为局行政例会集中学习时间,并坚持会前学法制度,严格按照年初制定的法治学习计划和科目进行学习。同时要求班子成员和职工在学习过程中必须入脑入心,并运用到工作和生活中,确保学习成效。

  三是理论实践结合,淬炼岗位素质。要求全局干部要认真落实《法治福清建设规划(2021-2025年)》《关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》两份规划文件,做到依法行政,做好法治宣传,做实法治监督,进一步优化提升工作举措、模式、载体和机制。为了加深全局干部对法治建设的认知程度,在深入学习福清市法治建设“一规划两方案”的同时,组织普法考试,对领导班子和全局职工法律素养进行了检测,总体成绩优良。

  (二)夯实法治工作,让法治建设“强”起来

  一是领导带动,重要工作亲自部署。局长作为法治建设的第一责任人,在法治建设工作部署中,要求做到两个“坚持”。坚持把权力关在法律笼子里,在开展单位各项工作的过程中,由局长带领班子成员率先垂范,全年始终高度自警自省,严格遵守国家各项法律、法规和规章,始终确保各项工作在国家法律、法规和规章框架内进行。坚持维护法律高压线地位,在开展各项工作的过程中,工信局领导班子还有这样一个清醒的认识,即若法律和规章相抵触,依法开展工作,下级规章与上级规章相抵触,遵照上级规章开展工作。

  二是责任细化,重大问题亲自过问。强化对行政权力的制约和监督。突出纪检监督和政务公开,确保行政权力在阳光下运行,多渠道公开政务信息200余条。领导班子坚持民主集中制原则,涉及工信局的重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,均召开班子成员会议,充分酝酿,集体讨论决定。注重对照党纪、国法检查各项决策,若决策与党纪、国法冲突,则立即予以修改调整,有必要时会聘请律师、商情法律部门、纪检部门给予指导。

  三是督促检查,重要任务亲自督办。我局在电力执法、节能审查方面,制定并印发《市工信局重大行政执法决定法制审核事项目录清单》,确定执法对象,深入学习相关法律法规及专业知识,提高执法能力,确保重大执法决定严谨、公正。我局在执行惠企政策过程中,严格按照财务法规拨付奖励,落实节能减排工作时候严格按照能源法,切实做到了依法行政,有法必依。

  二、存在的问题和不足

  我局在法治建设方面开展了一些工作,但还存在一定的差距与不足,主要表现在:

  1.科室人员少,工作多。政府部门法制工作任务日益增多,但是人员力量不足,同时还要兼顾其他额外的工作,缺乏法律专业人才。

  2. 学习培训不足。机关法制工作人员能积极参与政府组织的依法行政等相关培训,但一线行政执法人员培训还不足,执法水平不齐,依法行政能力有待提高。

  三、2025年工作思路

  2025年,我局将以深入学习宣传贯彻习近平法治思想为统领,认真落实中央、省委、市委全面依法治国、全面依法治省、全面依法治市会议精神,按照我市法治政府建设的总体要求和统一部署,不断增强党员干部法治意识、法治思维以及运用法治方式解决问题的能力。

  1.深入学习贯彻习近平法治思想。围绕我市法治重点工作,不断增强干部职工法治意识、提高依法行政的能力和水平,为加快建设国家中心城市,加快推进先进制造业强市建设营造良好的法治环境。

  2.加强党对法治政府建设的领导。积极谋划和落实法治政府建设的各项任务,将该法治政府建设工作摆在全局工作的重要位置。进一步充实法制科室人员力量,将法治政府建设工作经费纳入本级年度预算,切实保障法治政府建设支出需要。

  3.强化考核,加强督导。充分发挥考核机制对法治政府建设的引领和推动作用,加强对法治政府建设情况的督促检查,组织对依法行政工作进行专项检查。紧紧围绕我局重点工作,创新体制、机制,结合工作实际,积极探索,勇于创新,改善法治环境,增强法治能力,提升法治水平。扎实开展法治政府示范创建活动,为我市工业经济发展创造良好的法治环境。

  4.进一步加强行政执法队伍建设。行政执法人员依法行政的能力和水平,是实现行政处罚自由裁量权规范运作的关键因素。我们将在现有基础上,进一步抓好行政执法人员特别是在基层一线执法人员的法律知识和执法技能培训,教育执法人员自觉遵守行政处罚自由裁量权工作的各项制度,熟练掌握和运用自由裁量权标准。

  5.结合工作实际,强化法治宣传。下一步我们将加大“谁执法、谁普法”工作力度。按照法治宣传教育下一个五年规划部署安排,结合我局“专项包抓企业服务”“亲商助企”等工作,以及“法律六进”、《民法典》等专项宣传活动,开展法制宣传教育活动,创新宣传教育形式。注重运用手机、网络、微信公众号等现代媒体手段开辟法制宣传新阵地,增强法制宣传的生动性、互动性和时效性,提升法制宣传效果。推动“互联网+法制宣传”工作的发展,增强法治宣传教育的传播力、渗透力。

来源:福清市工信局
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