2024年，市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神，认真落实《法治福清建设规划（2021-2025年）》《福清市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》及市委、市政府决策部署，扎实推进商务法治工作有序开展。现将主要情况报告如下：

　　一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）主要举措和成效

　　1.切实全面履行政府职能，落实“谁执法谁普法”责任制。一是深入推进“放管服”改革。全面推行审批事项“网上办”，我局入驻市政务服务中心的事项全部为全流程网办一趟不用跑事项，企业可以在网上办理相关审批业务，无需到窗口。持续开展电子证照应用率提升工作，电子证照感知率为100%。二是深入实施市场准入负面清单、外商投资准入负面清单，落实“非禁即入”要求，保障经营主体依法平等获得准入权利。三是落实“谁执法谁普法”责任制。制定福清市商务局2024年“谁执法谁普法”责任清单，结合“宪法宣传周”“诚信兴商宣传月”“食品安全宣传周”等活动先后开展4场“法律进社区”“法律进机关”“法律进企业”等普法宣传教育活动，切实推动法治文化建设。此外，利用执法检查及走访调研企业契机，进一步将商务领域法律法规宣传深入人心。

　　2.实行法律顾问制度、保证各项决策合法。与福建谋而忠律师事务所签订了常年法律顾问合同，发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政工作中的作用，对局重大决策进行法律论证，为推进依法行政以及维护自身合法权益提供法律帮助。截至今年12月，累计解答咨询15次，审查文件17件。

　　3.强化执法队伍建设，规范公正文明执法。一是落实行政机关工作人员学法用法制度，通过个人自学、集体集中学习等方式增强干部依法行政的意识。全局在编干部参与福州市2024-2025年度国家工作人员统一学法考试，提升履职能力。为进一步充实执法力量，11月29日，组织四名执法干部参加福州市商务局组织的2024年商务法律知识考试。12月18日组织执法人员参加市司法局组织的行政执法与行政应诉业务专题授课培训，进一步提升行政执法人员办案水平。二是严格落实行政执法“三项制度”。配备执法记录仪、照相机，切实保障执法过程音像记录硬件，进一步规范执法过程记录工作，提升行政执法公信力，所有执法检查过程中，严格执行行政执法公示、行政执法全过程记录以及重大执法决定法制审，切实保障严格执法，公正执法。

　　4.全面落实政务公开，自觉主动接受行政权力的监督。一是做好政务信息公开。通过福清市政府门户网站将今年以来的商务工作动态、机构职能信息、通知通告、双随机执法情况等信息主动公开，有效接受社会公众和企业的监督，2024年共公开文件20件。2024年，我局共受理12345投诉平台、信访系统各类诉求共478件，所有诉求均按规定回复办结。二是积极办理人大代表建议和政协委员提案。按照市政府交办建议提案的要求，本着诚恳接受代表委员监督、对人民高度负责、为群众排忧解难的宗旨，全力推进建议提案办理工作。全年共接到人大、政协建议、提案14个，所有案件均已按照要求办理完毕。

　　2024年度，市商务局办理行政许可0件；出具行政处罚0份，行政监督检查25次；实施行政强制0次，做出行政确认0份；开展行政征收0次；行政给付0次；行政事业性收费0项；其他行政行为0次。

　　（二）行政复议与应诉情况

　　2024年涉及本单位作为复议被申请人的0件；涉及本单位作为被告的行政诉讼案件0件。

　　（三）2024年度制定和报备规范性文件工作情况

　　市商务局认真学习贯彻落实《公平竞争审查条例》，规范公平竞争审查工作。2024年度，市商务局积极配合市委、市政府做好相关规范性文件的清理工作。今年以来市商务局共起草（含代拟稿）0份规范性文件。

　　二、2024年度推进法治政府建设存在不足和原因

　　2024年市商务局法治政府建设工作虽然取得了积极成效，但仍存在一些问题和不足：一是学习宣传习近平法治思想不够深入，部分干部职工运用法治思维和法治方式推动发展、应对风险的能力有待提升。二是监管方式有待探索创新，涉及商务领域新产业、新业态层出不穷，监督抽查水平有待进一步提高。三是行政执法人员法律法规学习不足，存在工作不够细致、成效不足的情形，一定程度影响了商务领域法律服务保障工作的开展。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　市商务局严格按照《中共福清市委办公室 福清市人民政府办公室印发〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉分工方案的通知》（融委办〔2017〕41号）文件要求认真落实法治政府建设的工作安排，作为第一责任人，市商务局主要负责人带头学法，模范用法，落实“述法”要求，坚持把法治建设摆在重要位置，将法治政府建设纳入我局工作重点，列入2024年度工作计划。切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想，作为开展新时代侨务工作的根本指导、根本方法。

　　四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

　　2025年，市商务局将继续贯彻落实上级决策部署，扎实推进依法决策、依法行政。重点抓好以下几个方面的工作：

　　（一）持续深入推动学习贯彻习近平法治思想。坚持党管法治建设全方面、全过程，学深悟透习近平法治思想，全面提高运用法治思维和法治方式的能力，把全面依法治国、全面依法治省、全面依法治市的要求贯穿到商务工作当中。

　　（二）全面提升干部依法行政能力和水平。认真贯彻落实“八五”普法规划，进一步完善干部学法用法考法工作机制，精心制定干部学法计划，通过专题讲座、学习研讨、组织自学、法律考试等多种形式，推动领导干部带头学法用法，加强干部学法用法考法组织工作，在商务系统营造尊法学法守法用法的浓厚氛围，推动干部法治思维、法治素养和依法行政能力明显提升。

　　（三）持续优化商务领域法治化营商环境。全面履行法定职责，持续提升政务服务水平。完善商务领域依法行政制度体系，提升商务工作规范化法治化水平。坚持科学民主依法决策，确保重大事项决策质量。严格落实公平竞争审查制度和贸易政策合规制度，营造公平竞争的市场环境。推动严格规范公正文明执法，规范涉企行政检查。加强商务政策法律宣传，提高企业防范市场风险和维护合法权益的能力。

　　五、其他需要报告的情况

　　无。