今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神和习近平法治思想，围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》确立的目标任务，扎实推进依法行政工作，不断提高政府工作法治化水平。

　　一、法治建设工作开展情况 

　　（一）坚持规范化建设，提升法治自然成色 

　　1、分级分类推进行政审批制度改革。根据《福建省林业局关于调整建设项目使用林地审核审批权限的通告》（闽林【2022】2号），已承接省林业局下发的用林审批权限，并启用委托审批专用章。推行行政审批告知承诺制，2024年受理林木采伐许可告知承诺60份。 

　　2、深化权责清单管理制度。根据法律法规调整或职责变更情况，今年我局组织权责清单事项排查，逐条核实，及时提出清单调整意见，动态调整检查涉及的权责事项。 

　　3、加强事中事后监管。深入推行“双随机、一公开”，依照《“双随机、一公开”监管工作方案》及《“双随机、一公开”监管实施细则》，全面加强事中事后监管。2024年，对测绘成果质量、林业许可项目的监管开展了随机抽查并进行公示，今年以来共开展检查43次。 

　　（二）坚持依法行政，提高法治自然质量 

　　1、加强行政执法队伍专业化职业化建设。一是开展党纪学习教育。组织全局党员深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话重要指示精神，认真学习《中国共产党纪律处分条例》，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。二是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务，落实学习贯彻新思想长效机制，落实“第一议题”制度，做到常学常新、常思常悟。三是制定2024年行政执法培训计划，确保干部职工的60学时的业务知识和法律法规培训。组织福建干部网络学院线上学习，学习“习近平法治思想、党章、宪法等必修课程”和“应知应会党内法规和法律法规规章”，完成率100%。 

　　2、落实规范性文件动态清理机制。开展规范性文件清理工作，对规范性文件的合规性、公平性开展审查。2024年共计开展4次规范性文件清理工作，修订两份涉及市场经济主体的政策措施。 

　　3、强化依法决策意识，严格落实重大行政决策程序。聘请法律顾问，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进法治建设进程中发挥积极作用。 

　　（三）坚持创新普法，营造浓厚法治氛围 

　　认真做好我局普法宣传工作，落实“谁执法谁普法”责任制，紧扣法律颁布实施日、重大事件等时间节点，广泛宣传各类法律法规。利用手机短信、微信、宣传栏、宣传条幅等，面向社会广泛开展植树造林、打击反有组织犯罪法、扫黑除恶、防范非法集资等一系列普法宣传活动，扩大法治宣传教育覆盖面。今年以来，共开展普法宣传15次，悬挂横幅15条、分发宣传折页1500余份，分发宣传品800余份。 

　　（四）坚持数智赋能，优化法治营商环境 

　　1、持续提升不动产登记水平，扩大不动产登记24小时办结的业务类型范围，新增房屋及土地权属均已登记并颁发不动产权证书、土地性质为出让的商品房住宅（包含安置型商品房）办理买卖的转移登记(含抵押联办 )等可实现24小时办结；通过系统平台的智能化开发，以智能审批代替人工审核，实现了抵押注销登记、车位保留房登记、抵押权预告登记等业务的智能化审批；鼓励工商银行、中国银行先行先试，实现跨行“带押过户”模式。 

　　2、增强数字化应用广度。加快国土空间基础信息平台建设，推动平台与其他业务系统数据衔接和贯通运用，有序推进自然资源一体化信息平台建设，全面提升自然资源和规划智能化治理能力。福清市二三维一体化平台暨 CIM 应用场景建设项目已基本建成，并入围我省实景三维数据赋能高质量发展创新应用典型案例。 

　　二、推进法治政府建设存在的问题和不足 

　　一是行政执法力量不足，执法队伍建设有待提升。二是法制机构基础相对薄弱，专业人才不足，难以应对繁复的法律事务。三是法治文化阵地建设需要进一步加强。 

　　三、2025年工作计划 

　　一是继续强化法治宣传教育。全面贯彻落实普法责任制各项工作，认真履行普法主体责任，加强局内部学法用法的同时，积极开展各类面向企业和公众的普法活动。  

　　二是抓好法治学习培训，提高干部职工依法行政的意识。制定全年学习培训计划，领导干部带头学习和掌握法律法规相关规定，定期或不定期对干部职工进行依法行政知识培训。推动全员持证，针对我局符合条件尚未取得执法证人员，督促其参加行政执法考试。 

　　三是全面推进依法行政。继续做好行政复议、诉讼案件的应诉工作，对涉诉案件依法出庭答辩、应诉，认真履行法院判决、裁定，不断改进工作，完善行政行为；进一步完善重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策制度，将社会参与、专家论证等真正落到实处。 

　　福清市自然资源和规划局 

　　2025年1月24日