2024年以来，我市在福州市委、市政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神、关于法治建设的重要指示精神，履职尽责，守正创新，统筹推进法治政府建设各项任务，推动政府法治建设取得新成效。现将2024年度法治政府建设工作报告如下：

　　　　一、主要做法和成效 

　　　　（一）坚持以法为本，牢固树立法治思维 

　　一是自觉学法用法。全面落实市政府党组会议理论学习、常务会议专题学法制度，深入学习习近平法治思想和党的二十届三中全会关于法治建设重要论述，以上率下，努力把政府各项工作纳入法治化轨道。组织开展统计及行政诉讼相关法律专题学法讲座，引导政府系统干部持续提高运用法治思维和法治手段的能力，为法治政府建设打牢基础。 

　　二是强化组织领导。落实法治政府建设实施方案，确保法治建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进。按照市委统一部署，组建市城市管理和综合执法局，负责市域综合行政执法协调统筹、镇街综合行政执法的指导监督和组织协调等工作。市政府主要领导定期听取法治建设工作汇报，研究部署提升行政执法质量三年行动计划、省一体化大融合行政执法平台推广应用等工作任务，推动依法行政落地见效。 

　　三是抓好普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任制，凝聚蒲公英普法志愿者、一村（社区）一法律顾问、“法律明白人”等普法队伍力量，依托主题宣传、“法治体检”进园区进企业、民主法治示范村建设等全面开展法治宣传工作，开展“法律六进”活动1267场次，发放宣传材料15万余份，营造了良好的法治宣传教育氛围。市依法治市办被司法部和全国普法办评为“全国‘八五’普法中期表现突出单位”。　　 

　　（二）坚持以法为尺，纵深推进依法行政 

　　一是规范决策程序。修订完善政府工作规则，完善细化法律顾问、法制审核等制度，落实“三重一大”集体决策制度，组织专业法律团队，对市政府常务会议320个上会议题进行合法性审核，确保政府决策的民主化和科学化。推进政务公开，发布各类政务信息1.4万条，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受群众和社会舆论等各方面监督，有效保障群众的知情权、参与权和监督权。 

　　二是提升执法效能。不断提高行政执法信息化、数字化、智能化水平，推动全市51家行政执法主体接入省一体化大融合行政执法平台开展线上执法，累计办案2.9万件。持续强化政府系统干部执法能力，邀请专班技术人员、行政复议人员开展执法业务培训8次，组织23家单位、184人参与执法资格考试，通过考试155人。组织开展镇（街）赋权评估工作，研究制定“片区联合执法”方案，完成20次片区联合执法活动，不断提升基层行政执法质量和效率。 

　　三是深化联动协同。坚持府院联动机制，推动市法院、福州中院设立中印尼经贸创新发展示范园区司法服务中心，开展“法润园区”活动11场；推动市检察院为企业追回执行款105万元，相关案例获评全省检察机关服务保障民营经济强省战略优秀案例，经验做法获最高检推广。依托行政争议调处中心凝聚司法、行政调解合力，共调解行政复议案件55件，调解诉讼案件43件。 

　　（三）坚持以法为基，持续优化服务质效 

　　一是优化法律服务。加快建设便捷高效、均等普惠的公共法律服务体系，推动实体、热线两大平台融合发展，市公共法律服务中心窗口共接待群众1990人次，提供法律咨询1616件，12348热线平台接听群众来电咨询4380人次，更好满足人民群众法律服务需求。组织惠企律师团队为全市166家企业担任法律顾问，开展“法治体检”128场，审议各类涉企法律文书件256件，代理涉企诉讼110件，为企业提供优质高效的法律服务。 

　　二是坚持法治惠企。贯彻落实新时代民营经济强省战略法治服务保障措施，制定涉及10个部门、14项内容的“综合查一次”事项清单及年度计划，开展“综合查一次”检查27次，进一步减轻企业迎检负担。整合人民调解、公证、律师、法律援助等开展惠企服务，“三哨联动”惠企法律服务品牌获“学习强国”福建频道推广，“助企兴融”品牌宣传报道被中央级媒体采纳14篇。 

　　三是深化平安建设。组织实施民生案件依法快办等专项行动，统筹推进“清风行动”“飓风肃毒”等专项行动，快侦快破严重暴力、传统盗抢骗等违法犯罪活动。全面完成全市24个镇街、509个村居综治中心标准化建设，完善综治中心大屏显示系统和信息网络建设，常态开展“虎强守护”基层平安建设品质提升行动，大力推动新一轮“平安家园·智能天网”建设和社会资源并网工作，目前已建设并网3.6万路视频资源，实现重点区域监控全覆盖。 

　　四是提升市域治理。定期开展“万名党员干部问平安”大走访、“千所万会大调解”等活动，全市人民调解组织参与化解各类矛盾纠纷1.1万件，涉及金额2.2亿元。中印尼“两国双园”职工法律服务一体化基地荣获省级“园区枫桥”机制建设优秀单位。市司法局、市一站式纠纷多元化解中心林友清分别被全国调解员协会评为在组织宣传人民调解工作中表现突出的集体和个人。 

　　　　二、存在问题 

　　当前我市法治政府建设还存在以下差距和不足：一是压力传导不够到位。对政府系统干部的教育提醒不够严厉，部分行政机关负责人未能及时出庭应诉，且行政诉讼案件败诉率不理想。二是执法能力还要提高。面对日益繁重的行政执法任务，对省一体化大融合行政执法平台的利用不够充分，专业人才的引育也不够有力，行政执法质效还有提升空间。三是镇街赋权仍需优化。向基层下放的一批行政执法和审批事项中，有的专业程度较高，有的下放权限与基层实际需求还存在着一定程度的不匹配，仍需进一步评估调整。 

　　三、下一步工作计划 

　　我市将继续坚决贯彻习近平法治思想，结合深化拓展“三争”、开展“奋勇争先”行动，真抓实干，担当作为，推动福清法治政府工作再上新台阶，为法治福州建设作出新的更大贡献。重点抓好四个方面工作： 

　　一是树牢法治思维。全面落实党的二十届三中全会关于法治建设的总体要求，笃学践行习近平法治思想，树牢“一把手抓法治”思想，领导干部带头尊法学法守法用法，加强政策法规学习，提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。 

　　二是强化法治保障。落实好法治建设总体要求，进一步发挥高质量法治建设的指引、导向和推动作用，严格执行重大行政决策法定程序，深入推进综合行政执法体制改革等工作。加大行政复议法宣传力度，进一步拓宽行政复议受理渠道，提高相关工作人员业务能力水平和专业素养。落细行政应诉案件“包案化解”机制，强化府院联动，推进行政争议实质性化解。 

　　三是优化法治服务。积极探索科技赋能执法的新路径，注重新技术新装备在行政执法领域的实际应用，持续推动执法工作更智慧、更精准、更高效。全面推进严格规范公正文明执法，持续规范涉企行政检查，不断优化法治化营商环境。持续优化健全公共法律服务体系，拓展“三哨联动”“助企兴融”“同心援”等公共法律服务品牌效应，实现公共法律服务需求多渠道响应、多层次供给。 

　　四是鼓浓法治氛围。以全国民主法治示范村为抓手，引导法治力量深入乡村夯实基层民主法治建设，推进群众德治、自治与法治融合结合，着力做好基层矛盾纠纷化解等工作。全力推动“八五”普法验收工作，认真开展自评整改，确保我市顺利通过省市“八五”普法考评验收。