“五一”假期将是群众出行的高峰期、旅游景区的“旺季”、高速公路的“高负荷期”，也是安全生产的“高度敏感期”，为进一步增强紧迫感责任感，坚持底线思维，增强风险意识，坚决防止重大事故发生，确保全市人民安定祥和过节，现将5月份安全生产预警信息通报如下： 

　　一、近期我市主要生产安全事故情况 

　　进入4月后，我市接连发生了多起生产安全事故，给全市安全生产工作敲响了警钟：4月1日，阳下街道溪头村进行水管抢修时，发生土石塌方，造成1人死亡；4月15日，江阴港城经济区某工地进行切割作业时，一名工人发生高处坠落事故，造成1人死亡；4月24日，渔溪镇某企业一名工人在作业过程中，不慎从平台跌落受伤，最终不治身亡。当前我市生产安全事故起数呈现多发频发的态势，相关部门要引起重视。 

　　二、2021年5月份风险隐患预警 

　　（一）人员密集场所和大型活动风险 

　　“五一”期间各类庆祝庆典活动增多、促销活动频繁，旅游及婚宴等各种聚餐活动增加，车站、商场、市场、文化娱乐场所、宾馆饭店、旅游景点等人员密集场所安全风险交织，火灾防控、人员管控难度加大，尤其是当前国外疫情形势较为严峻，仍存在着疫情传播的风险，要警惕人员密集场所及大型活动安全风险。 

　　（二）消防安全风险 

　　我市正在进行电动车专项整治，但部分镇街民房或出租屋电动车违规停放和充电，存在消防安全隐患。同时，当前是旅游旺季，景区及周边食宿经营场所人流、物流集中，火灾风险增加。 

　　（三）道路交通安全风险 

　　“五一”期间市民出行频繁，道路运输量大，安全风险增加，尤其是假日“首尾”将呈现出行高峰，潮汐式交通流特点明显，每天早晨、傍晚为出行密集状态，是事故易发多发时段。节日期间宴请等各种聚餐较多，警惕酒后驾车、违章停车等道路违章违法行为带来的安全风险上升。 

　　（四）旅游安全风险 

　　“五一”期间各景区人流量增大，易发生拥堵踩踏等事故。石竹街道“客运索道”，龙田、高山镇“大型游乐设施”，海口镇“非公路用旅游观光车辆”等涉旅特种设备，在运营使用高峰期，存在特种设备安全风险隐患。尤其永鸿等路段在旅游高峰期经常拥堵，存在较大安全风险。同时，进山生态旅游活动人员增多，引发森林火灾的不安定因素增多。 

　　（五）建设施工安全风险 

　　我市部分区域的拆迁工作持续进行，易发生高处坠落、物体打击、机械伤害等施工安全事故。节假日期间，建筑工地领域的管理人员放假、串班，现场巡查及设备维护不及时，安全监督管理易出现空档风险，加之进入汛期，各类现场生产作业活动安全风险突出。 

　　（六）危险化学品行业风险 

　　随着气温升高，危险化学品企业生产装置、管道、存储罐发生泄漏、燃烧、爆炸和群体中毒事故风险加大；有毒有害、易燃易爆气体易挥发集聚，有限空间作业事故需加强防范。5月降雨增多，天气潮湿，在危险化学品的生产、储存、运输、使用各个环节可能存在物料泄露、受潮或遇水反应后导致安全生产事故。 

　　（七）工矿商贸安全风险 

　　“五一”期间部分企业工厂没有停工停产，加之气温逐渐升高，人员工作状态极易受到影响，易出现疲惫、乏力和精神不集中等工作状态，涉氨、涉爆、有限空间等方面事故风险攀升。 

　　三、相应的防范措施 

　　（一）加强交通方面风险防控 

　　要加强巡逻执勤和路检路查，及时纠正和严厉打击各类交通违法行为；加强重点路段、重点旅游路线以及重要农村公路的监控力度，确保不漏管、不失控。交通运输、运管部门要紧紧抓住客货运输企业监管这个重点，杜绝“带病”车辆上路，避免发生各类事故，保障运输安全。 

　　（责任单位：交通局、城管局、文体旅局、应急局、农业农村局等源头管理单位、交警大队） 

　　（二）加强危险化学品防控 

　　督促企业加强对危险化学品储存和使用场所的安全监管，动火作业提级管理。持续开展本地危险化学品安全生产隐患大排查大整治行动，严格对标对表，对危险化学品生产、经营、运输、使用等环节开展全面安全检查，确保检查实现全覆盖。 

　　（责任单位：应急局、各园区、相关镇街） 

　　（三）加强社会层面火灾风险防控 

　　一是依托消防安全委员会办公室，启动工作研判报告调度制度，及时开展研判分析。二是加强防火巡查，指定专门消防安全联络员，负责组织协调消防安全工作，联合群防群治力量纠治相关消防安全隐患。三是结合全市消防安全大排查大整治专项行动和电动车专项整治行动，充分发挥联合执法机制，开展一次电气火灾隐患、劳动密集型企业消防安全检查，督促社会单位开展一次自查、组织一次维保、制定一份预案、开展一次演练。四是继续深化消防宣传，动员住宅居民开展家庭消防安全工作，切实提高消防宣传教育的针对性和实效性。 

　　（责任单位：消防救援大队、住建局等相关行业主管部门，各园区、镇街、农场） 

　　（四）加强工矿商贸安全风险防控 

　　应急管理部门要从相关行业领域实际出发，督促企业加强安全生产自查工作，排除安全生产隐患，严厉打击非法违法生产的行为，杜绝违法违禁事件发生。召开本辖区、本行业、本领域安全生产动员部署暨安全警示教育大会，相关企业必须参加，切实落实安全生产属地责任、行业监管责任和企业主体责任。 

　　（责任单位：应急局、工信局、商务局等相关行业主管部门，各园区、镇街） 

　　（五）加强建设施工安全风险防控 

　　深刻吸取教训，督促企业做好现场巡查及设备维护，严防安全监督管理出现空档。我市部分区域的拆迁工作持续进行，要督促建筑施工单位严格落实安全生产责任，加大现场警戒巡查力度，防止发生高处坠落、物体打击、机械伤害等施工安全事故。 

　　（责任单位：住建局等行业主管部门，各园区、镇街、农场） 

　　（六）加强旅游安全风险防控 

　　文旅、市场监管等部门要切实加强协调配合，切实加强对旅游景点及景点内的游乐设施的安全检查，对达不到安全要求的设施设备要立即责令整改，整改不合格的一律停止运营使用。认真做好旅游客运车辆和驾驶人员资质查验，没有相关资质的，一律不得从事旅游经营活动。针对节日期间举办的文化、旅游、集会活动，各相关部门要按照“谁主办，谁负责”的原则，严格按照有关规定做好审批报备工作，制定严格的安全保障措施和应急救援预案，切实做好应对各类突发事件的应急准备工作，严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。 

　　（责任单位：文体旅局、商务局、市监局等相关行业主管部门，各园区、镇街） 

　　 福清市人民政府安全生产委员会办公室 

                           2021年4月30日