【案例描述】

　　福建省教育厅【闽教督办（2023）】6号文件明文确立将“双减”作为2023年教育督导的“一号工程”，要求长期坚持，不断提升，继续深入，开创新局面。因此，双减督导已然成为责任督学的常态工作。2022年，随着双减政策的落地后，农村学校如何有效落实双减政策，是责任督学面临的巨大挑战。我所督学的三所学校地处农村，学校办学规模较小，班级均为单班，学生人数少，教师结构老龄化，留守儿童居多，家长多数处于教育盲区，家校合力不足。面对如此众多的实际问题，在“双减”背景下，如何继续强化措施，增课堂之实效，促课后之减负？作为责任督学，我深感肩上责任重大，找准切入点，撬动三角——教师、学生、家长之间的杠杆，走进校园，融入师生，联系家长，走进校园，通过与教师、家长、学生交流访谈、问卷调查、查阅作业等多形式，收集到来自教师、家长、学生的一些焦虑和心声。

　　家长1：学生作业少了，有了更多的时间却无所事事，我们不知道怎么合理安排孩子的时间。

　　家长2，父母都外出了，作为爷爷奶奶孩子在家作业情况不详，更多的时间给了电子产品。隔代教育存在沟通障碍。

　　家长3、减负是学校、老师的事，跟我们家长好像没什么关系。

　　生1：父母不在家，就帮我们报校外培训班，他们给我们买了很多课辅材料，都希望通过这样不断的多练习提升成绩，但我们增加了课业负担。

　　生2：学校的课后服务时间更多是放在我们作业上的完成、讲评，不是我们兴趣爱好的，特别的单调枯燥。

　　老师1：双减政策之后，很多家长简单片面的理解减负的要求，认为只是减掉了作业量，有更多的时间给孩子。没有领会到减负后在孩子的教育方面对家长提出了更高要求，这是农村家庭教育的一个短板，也是一个挑战，因此很多的家长无所适从。

　　老师2:双减的真正意义是减负不减质，我们教师明白需要不断的学习，来提高课堂实效，但是在作业设计的能力方面不足，缺乏对学生的多元评价。

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　　【案例分析】

　　作为责任督学，如何化解双减所带来的各类焦虑呢？我严格按照督导要求，结合自己督导学校的实际情况，查找原因，分析问题的根源，对症下药。

　　一、领会双减精神，统一思想认识。

　　家庭教育观念受传统观念的影响，家长对双减认识不足，对减负信息的滞后，以及家长在家庭教育中角色的缺失偏颇，造成了家庭教育观念的固化、窄化——以应试教育为主，弱化了对学生素质、能力、品德的培养。

　　作为责任督学的我明白双减政策要真正的落实见效，必须对症下药组织召开了学校专题研讨会，通过与学校干部、教师的交流座谈，给出了切实可行的建议。教师应全面学习领会双减精神的要义，确保双减工作要入每一个人的心。广泛多渠道地向家长宣传双减的精神。

　　二、补齐家庭教育短板，促进家校共赢。

　　在双减政策的落实中，学校虽然关注了课程的设置，关注了学生的课业负担及课后服务，但学校在对家庭教育指导方面，对家长素养的提升方面关注不够。当减轻了课业负担的同时，孩子有了更多的时间、空间，却无亲子关系的融合，双减时空受限。

　　为突出学校对家庭教育的指导作用。加强家校配合，促进学生的健康成长，主动发挥家庭、学校、社会协同育人的力量，创新履行系列的家庭教育机制。（1）培养家校工作指导小组；（2）搭建家校交流的平台；（3）推荐家庭教育的课程；（4）展示家庭教育成果；（5）完善家庭教育的评价体系；指导教家长树立正确的教育观念，化解双减政策落实中的家长焦虑。

　　三、优化作业设计，健全评价制度。

　　教师设计作业的能力不足，作业形式较单调，作业设计的科学性、层次性、实践性、综合性有待提高。

　　如何提升作业设计增课堂实效，主要通过听专家讲座，解读新课标精神；以骨

　　干中坚力量引领带动课堂教学质量的提升，严格落实新课程标准的要求，群策群力；以教研组为集体设计教学，带动学科教师作业设计布置、批改更趋于合理性、科学性、实践性、实效性，进行高效分层作业，基于问题解决的高质量作业设计，并能对作业设计进行反思、研讨、改进。

　　评价机制不够健全，学校对教师的评价更侧重于教学成绩的展示，对课后服务的评价不明确，未能将家校协同列为教师的考核范畴。教师对学生的评价缺乏过程性、激励性、示范性，缺乏驱动长足发展的动力。

　　学校方面加强五项管理，将双减工作列为常态化管理，对标对表开展双减工作落实情况的检查指导，以督导促进双减工作的有效提升。将评价纳入考核范畴，倡导多元化评价。学校强化对教师过程性评价，提效增值性评价，促教启思。教师对学生的评价应以过程性评价、激励性评价为主。着重对学生的态度、长足发展方面做评价。

　　四、拓展课服资源，提升延时质量。

　　课后服务学业辅导占绝对比例，变相地延长上课时间，不利于成长阶段的学生德智体美劳的全面发展。学生在外参加的各种业余兴趣爱好，不能真正满足在生活技能方面的需求。

　　为推进课后服务的增效，满足不同学生的个性学习需求，提供多样化的课后服务。具体做法是：挖掘教师的潜在才能，结合日常课堂教学，拓宽校外资源，依托地方特色，构建全新课程，保证每个学生都有一项兴趣爱好的活动，包括了基础性的课程服务作业释疑、培优转后、阅读写作，开辟了劳动实践基地，又有特色性的课程项目，体育运动、科技小制作小发现、校园合唱队、小小书画家等。

　　【案例反思】

　　双减工作的落地到形成长效机制，还需要走很长的路。作为挂牌督导的责任督学，应怀着一颗赤诚仁爱之心，立足高点，无畏难点，找准弱点，切中要点，督正导行，推进党的教育方针政策，助力农村学校的长远发展。

　　第一，立足高点——不畏浮云遮望眼。

　　欲木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。这就要求责任督学，积极学习领会双减政策精神，熟练掌握双减政策的要求，并将其贯彻落实到具体的督导工作中，静心俯身到学校一线，摸实情、提建议、出实招、善反思、见实效，履行督学职责，做好农村学校长远发展的参谋。

　　第二，无畏难点——长风破浪会有时。

　　在落实落细双减政策的过程中，会存在着这样那样的困难。这些难点是双减落实路上的绊脚石。我们因地制宜，因材施教，不搞单兵作战，协同家校共同育人，挖掘教师的潜能，拓宽课服的多元渠道，收效甚丰。

　　第三，找准盲点——病树前头万木春。

　　慧眼方能识珠。如果我们责任督学，拥有一双慧眼，善于发现、寻找双减工作的盲点，发现问题的根源，很多工作就能迎刃而解。看到双减工作中的重要三角——教师、学生、家长都存在着各种焦虑，究其原因，就是双减工作精神要义没有真正的入人心，成为双减工作的“肠梗阻”，对症才能下药。

　　第四，切中要点——咬定青山不放松。

　　在促进农村薄弱校双减工作落实中，作为责任督学给出切实可行的建议，组织学习领会双减精神，并进行广泛宣传，也让双减精神入每一位家长的心。明确家庭教育是教育政策赋予学校的一项新功能。学校作为指导者，创新履行家校教育的机制，增强作业管理及课后服务的思想，指导学校形成自我督导的体系。