【案例描述】

　　福清市龙山中心小学是我责任督学工作的一所公办小学。根据教育督导部门的安排，我在该小学的责任督学每月一次进学校进行常规性挂牌督导。

　　一次上午巡视学校时，走进小学校园，发现操场边上的两轮停车场有出现：普通摩托车跟电动摩托车混合停放，墙壁上随意安装几个插座，电线裸露。老师到学校以后直接找一个空位，将车停在位置上面充电，后面也没有管理。

　　发现这个问题带来的极大的安全隐患，当即向学校领导提出：两轮车一定要进行分类管理，普通摩托车跟电动摩托车不能混合停放，墙壁上的充电设备一定要实行智能化管理。需要充电时进行扫码，时间要限制在300分钟之间，时间到了自动断电。

　　如果过时充电引起摩托车燃烧，旁边的普通摩托车里面的油箱的油会加重燃烧的发生，旁边是操场，学生在操场上活动，如果学生在活动的时候发生重大的火灾引起的连环火灾爆炸，就会给师生的安全带来了重大的伤害。为了确保师生安全，这种绝对不安全也是不允许的，这种情况马上要整改，学校领导也认为有存在这样的隐患，所以沟通十分顺畅。

　　【案例分析】

　　安全工作是小学的重中之重。这次挂牌督导巡视重点放在了学校安全管理工作上，走进了校园，我们督导中所发现的问题，关乎到学生的生命安全，必须得到校长的重视和改善。归结起来，小学安全管理中最易出现以下两个方面的问题。

　　一、规范管理问题。福清市龙山中心小学没有聘请专业电工，存在着一定的安全隐患，关键是教职工并没有觉得问题严重，其原因是教师工作繁忙，主要重视教学改革发展，而较少接受安全方面监管，造成学校领导安全管理不力。

　　二、安全意识问题。消防环境的不安全，车辆随意停放，充电时间没有管理等等，这些都会直接或间接的产生极大的安全隐患，有可能造成严重的火灾，甚至有可能对学生生命安全造成危害。其原因是小学领导班子成员安全意识不强，师生员工教育培训不到位。

　　涉及小学安全问题都是大事，在对小学进行督导指导中，为了加强小学安全，预防各类安全事故的发生，督学用第三方的专业眼光帮助小学找到问题、解决问题，彻底杜绝安全隐患，为保障学生生命安全护航。

　　（一）严格按规定，从车辆分类规范停放管理做起。

　　为了慎重起见，我们向相关专业部门进行了咨询，得到了权威答复：普通摩托车与电动摩托车要分类停放管理，中间要有一定的间隔距离，充电设备周边要有灭火设备，教师车辆要规范停放，普通摩托车不能占用充电车位，充电设备要有自动断电功能。

　　（二）整改通知书，从“可改可不改”到学校方主动整改。

　　在发现了福清市龙山中心小学没有实行两轮车辆分类停放管理之后，为了督促小学整改，我们向教育督导部门报告并提交了整改要求，由教育督导部门向小学发出了整改通知书，明确要求小学针对督学提出的问题限时整改。

　　（三）关注整改动态，从解决问题到完善制度优化管理。

　　在整改过程中，我们随时关注小学整改动态，指导小学参考兄弟学校的做法、设计方案、三家询价等合规操作。找到了有资质的施工企业为学校安装智能充电设备，并在学校醒目位置提醒教职工要按要求停放。并在停车棚安装监控，配置灭火器等安全设备，要求安全专干指导保安人员重点巡查，发现问题要及时纠正。在后续的督导中我们也一直进行回头看，了解小学整改情况，并对车辆管理的规范性进行跟踪督导。

　　【案例反思】

　　一张小小的整改通知书，堵住了福清市龙山中心小学的安全大漏洞。从发现问题到解决问题，责任督学全程参与，时时跟进，出谋划策，督促小学圆满完成整改工作。通过这个案例，小学也进一步明确了“必须接受责任督学的监督和指导，积极配合责任督学入学校督导，限期整改责任督学反馈的问题。”进一步反映了责任督学挂牌督导制度实施的必要性，责任督学挂牌督导工作的重要性。

　　通过福清市龙山中心小学这个案例，反映了责任督学对小学挂牌督导的必要性。加深认识到责任督学挂牌督导制度，是政府转变管理职能，加强对小学监督管理的重要举措。区域小学挂牌督导全覆盖，也进一步完善了小学的监管体系，促进区域小学全面规范办学校。

　　通过福清市龙山中心小学这个案例，反映了责任督学对小学挂牌督导的重要性。作为督学，一要真心实意“导” 。责任督学作为教育主管部门之外的第三方监督力量，用第三只眼对小学进行常态化监管。本着对孩子、对小学、对社会负责的态度，依照督导部门的要求真督实查，对于存在安全隐患，一定及时上报，一查到底，并定期跟踪回访。二要认真严格“督”。责任督学要牢固树立服务意识，转变观念，在“督”的同时要注重“导”的功能。督学在发现问题后要协助小学彻底排查原因，用自己专业的知识、丰富的经验真心实意为小学“把脉”、“问诊”、“开方”，耐心引导和指导，甚至手把手地教，帮助小学彻底解决问题。三要促进学校发展。责任督学同时要挂牌几所性质不同的小学，小学之间的办学校水平也确实参差不齐。以责任区内或其他责任区优秀小学为学习的榜样，推动规范化办学校，提升办学校水平，整体促进全区学前教育优质均衡发展。

　　福清市音西中心小学 毛红金