魏章坤代表:
《关于对中小学生教育方面的建议》(第0032号)收悉。现答复如下:
一、科学规划,逐步解决教师缺编问题
我局一向重视师资队伍建设。在编制测算上,我局根据每年学生数、班级数及各校学科需求认真测算每学年教职工编制数,在市委编办核定的人员控制总量内进行新教师补充。
2020年在新教师招聘方面,为保证教师入编质量,我局经与人社局、编办等相关部门沟通,经市政府同意,对中小学教师招聘本科及以上高校毕业生,同时引进了教育部直属公费师范生有6名、全日制研究生有28名,有效优化了我市教师的综合素质和业务能力。
2020年招聘的307名新教师,分配在我市各中小学、幼儿园,有效缓解了农村薄弱学校师资紧缺状况;同时对新教师实行教师资格证持证上岗制度;为提升教师专业素质,坚持多层次、多形式、多渠道培训方式,2020年共开展25个培训项目,培训中小学、幼儿园干部、教师32881人次。其中干训7个项目,培训学员1147人次;常规师训4个项目,培训学员13371人次;专项培训14个项目,培训学员18363人次。
2021年拟公开招聘新任教师517名,其中编内教师75名,校聘合同教师442名。
二、规范管理,营造德智体美劳全面发展的氛围
我局重视省颁课程计划的实施工作,每年下发相关文件规范学校教育教学行为。
一是落实课程计划。通过查阅各校课程表、教学进度表,各校能严格按照省频课程计划,不随意增减课时,不随意增减科目,不随意提高或降低教学难度;不随意提前结束课程和搞突击教学。
二是规范作息时间。我市各校严格执行小学一、二年级每周26课时,三至六年级每周30课时,每课时40分钟,小学生每天在校的活动总量不超过6小时的要求;初中每周34课时,高中每周35课时;中学每课时45分钟;学生每天在校的活动总量初中不超过7小时,高中不超过8小时。学校要根据国家课程方案,科学制订学生在校作息时间。
三是落实每天锻炼一小时。各校利用课间时间组织学生做广播体操、眼保健操、跳绳、慢跑等活动以及体育时间课进行锻炼,保证学生在校锻炼一小时的要求,全面提高学生综合素质。
2020年,福清市素质教育遍地开花。艺术教育发展成果丰硕,4月,在福州市“以艺抗疫·情暖人间”中小学生疫情防控艺术作品征集活动中,获音乐类原创作品一等奖1个、二等奖1个,三等奖4个;书画作品类一等奖6个、二等奖6个、三等奖7个;其中福清一中抗疫原创歌曲《来之不易》被“学习强国”采用,并刊登在“福建省美育与艺术教育研究中心”“福建大剧院”等多家平台媒体上,受到社会各界关注和好评。8月—10月,在福建省第二届经典诵写讲大赛“诵读中国”经典诵读赛中,获一等奖1名,三等奖2名,其中福清一中代表队参赛作品《印象红手印》获全国二等奖。12月,在福州市第五届小茉莉合唱节暨2020年福州市中小学生合唱比赛决赛中,获金奖5支,银奖6支,铜奖1支,福清市教育局连续五届均被组委会授予“优秀组织奖”;同月,在福州市中小学生绘画、书法篆刻、摄影作品征集中,获小学组一等奖7个、二等奖5个;中学组一等奖1个、二等奖1个。
体育教育蓬勃发展,1月,举办福清市青少年校园足球冬训活动,全市近100名青少年参加活动,进一步促进青少年足球运动的发展。4月,成功申报4所全国青少年校园排球特色学校和1所全国青少年校园篮球特色学校,全年新遴选认定15所福清市体育传统特色学校。9-12月,组织全市中小学校开展国家学生体质健康标准测试及数据上报工作,测试率、上报率均达100%,数据准确率进一步提高。
大力发展劳动教育,将劳动教育课程开设和劳动实践纳入学期、学年计划,独立开设劳动教育必修课。实验小学组建“劳动最光荣”的特色教育研学基地,龙山中心小学的“百草园”、城关小学空中百草园已成特色。2020年,城关小学《“百草园”劳动特色教育研学基地》和元洪附小《劳动创造幸福》入选福建省中小学劳动教育实践特色项目。
三、上传下达,规范好教师的教学行为
为促进学生全面而有个性发展,切实提高中小学教学质量,减轻义务教育阶段学生过重课业负担,积极营造有利于中小学生身心健康的成长环境,我局于2021年2月转发了《福州市教育局关于加强中小学生减负工作的通知》,要求各个学校认真遵照执行。其中包括:
控制课外书面作业总量。各学科作业总量和作业时间应由学校年级组科学统筹调控,以班内中等程度学生为参照,不超课标布置作业。小学1—2年级一律不留书面家庭作业,可根据儿童特点,适当布置课外阅读、口语交际、简单易行的手工制作等实践体验类作业。3—6年级书面家庭作业量控制在1小时以内。初中各年级不超过1.5小时。寒暑假开学后,不组织针对学生假期学习情况的各类检查考试,不硬性要求每位学生在假期全面完成学校布置的作业。
严禁不合规布置或批改作业。加强中小学生手机管理,教师不得用手机布置作业,或要求学生利用手机完成作业。不得布置学生难以独立完成,实则“转嫁”为家长完成的作业。不得要求家长检查或批改作业,不得要求家长打卡提交文化学科作业、打印各类试卷、填写各类表格等,杜绝将学生作业变成家长作业。
不给家长增添额外负担。不得要求家长完成本不属家长应完成的事情,如班级卫生大扫除、班级文化布置等。不得随意要求家长为学校或师生投票、点赞等。
在执行的过程中,我局相关职能科室将进一步根据文件要求,结合教学常规检查、群众信访问题等渠道,加强管理与监督,纠正个别教师不规范的教学行为,努力使人民群众满意。再次感谢您对教育事业的关心和支持,我们将继续努力,力争做得更好。
专此答复
领导署名:翁荣忠
联系人:徐芳
联系电话:0591-85232545
福清市教育局
2021年4月8日
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