陈敏委员： 

　　您提出的《关于优化疫情防控措施，进一步加强保护老年人的建议》（第2023113号）的提案收悉，现答复如下： 

　　2022年12月26日，国家卫生健康委发布《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》，方案明确指出，2023年1月8日起，对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”。当前新冠疫情还未结束，新冠病毒对人类健康的威胁仍然存在，我局继续严格落实“乙类乙管”各项措施，大力保障我市人民群众与社会生产的健康安全。 

　　一、高效推进我市老年人疫苗接种工作 

　　我市坚持政府牵头、部门联动，落实属地管理责任，按照“应接尽接”原则，通过精准摸底、优化服务、多措并举、加强监督等方式，加快提升80岁以上人群接种率，聚焦提高60-79岁人群接种率。 

　　（一）落实多措并举，确保应接尽接 

　　通过各行业部门落实主管（监管）责任，发挥各机关企事业单位工会、离退休党支部作用，动员离退休干部职工积极接种疫苗。开展“五动员”行动：社区（村居）基层工作小组持续实行网格化管理，“敲门行动”逐户动员；机关事业单位等公职人员积极动员亲朋好友；医疗机构临床医生、全科医生、社区医生科普动员就诊对象；各类学校通过“小手拉大手”动员学生家长长辈，确保“尽接尽接”；养老院、干休所、疗养院、老年大学、老年活动中心和老年人健身娱乐活动场地等重点场所，以及人数较多的集会、大型活动、团体旅游等重点活动组织者动员前来活动的老年人。 

　　（二）细化科普宣传，提高接种意愿 

　　针对老年群体特点，拓宽宣传思路，采用多渠道、多样化的宣传方式，发动全社会力量参与动员老年人接种。要通过全媒体加大宣传力度，包括疫苗接种的必要性、国产疫苗的安全性和有效性。针对疫苗接种的意义和益处进行科普宣教，充分宣传疫苗对预防重症和死亡的效果。通过老年群体喜爱观看或收听的节目加强宣传，在老年人活动的场所集中宣传，利用新媒体矩阵制作公益广告及时宣传。加强科普宣传技术指导，提高专业人员沟通宣传能力。提高宣传频次和覆盖范围，加强官方媒体发布工作，及时回应社会关切，密切监测舆情，迅速应对处置，组织专家多宣讲、多解读，引导老年群体积极接种、主动接种。 

　　（三）优化接种服务，提升接种安全 

　　一是优化接种点。延续前期行之有效的各项便民措施，确保在医疗安全情况下提供便利接种，针对老年人、特殊人员出行不便等问题，采取“固定接种点”+“临时接种点”+“移动接种点”等措施，为敬老院等人群较为集中的老年群体提供最大限度的接种便利。 

　　二是成立突击队。组建疫苗接种突击队，由1名镇（街）包片领导任队长，各村网格员、镇（街）卫生院（社区卫生服务中心）接种人员、医疗保障单位医务人员等为成员，携带接种后观察期间所需的常用设备和药品，对失能、半失能等行动不便的老年人提供上门接种服务。对需上门接种人员实行预约制，由村登记、镇（街）审核、接种单位安排，确保高效接种。 

　　三是强医疗保障。加强接种禁忌判定的培训（禁忌症见附件），充分发挥免疫相关专家的指导作用，逐级培训，指导医务人员科学判定接种禁忌，落实“应接尽接”。接种点要按照有驻点医务人员值守、有急救设备药品保障、有120救护车转运患者、有转运渠道和救治绿色通道的“四有”要求做好医疗保障，做好老年人接种后疑似预防接种异常反应监测和处置。认真、细致对老年人做好解释，耐心回答老年的询问，关注老年人的身体健康，做到接种服务既安全又温暖。 

　　（四）强化监督指导，促进工作落实 

　　由市效能办、市疫情防控督导组要加强对各镇（街）60岁以上老年人疫苗接种攻坚工作的督查，市指挥部继续实行日通报排名制度，每日通报各镇（街）任务完成进度，对于未能在规定时限内完成目标任务的镇街将实行效能问责。 

　　二、精准部署老年人疫情防控和医疗救治 

　　为保障好我市老年人生命健康，特别是养老机构、福利机构入住的高龄老年人的生命安全和身体健康，我局专门出台了《关于进一步加强养老机构、福利机构疫情防控及医疗救治工作的通知》，要求做好以下三个方面工作。 

　　（一）强化内部管理措施 

　　严格落实个人防护，所有工作人员工作期间需规范佩戴口罩，因特殊原因需临时进院人员实行预约管理，进入机构前需查验健康码、48小时核酸阴性证明。做好场所环境防控，规范设置隔离区，并配备防疫物资及必要生活物资。落实场所每日通风换气及公共环境清洁卫生制度，场所通风每次不少于30分钟，至少每半天一次；厨房、洗衣房、垃圾处理场所及后勤保障设施设备和物品每天消杀不少于2次，公用卫生间、电梯间每天不少于4次。 

　　（二）优化核酸检测工作 

　　执行养老机构、福利机构工作人员每2日1次全员单人单管采样，入住对象每周1次全员混管采样要求。属地卫生院对辖区内养老机构、福利机构核酸采样进行培训，并指导设置采样点，统筹无偿调配核酸采样管等采样物资，实现养老机构、福利机构自采能力。 

　　（三）完善医疗救治转运 

　　建立养老机构、福利机构与属地卫生院协作机制。各属地卫生院为养老机构、福利机构协作医院，对辖区内养老机构、福利机构开通紧急就诊热线，开辟就医绿色通道。对危重患者指导做好应急处置，指导转运至相关医院救治。各养老机构、福利机构要强化个人健康管理，对无症状或轻症对象做好内部隔离管控。 

　　感谢您对我市医疗卫生事业的关心和支持！ 

　　专此答复 

　　领导署名：陈珠美 

　　联 系 人：林万强 

　　联系电话：18950267878 

　　福清市卫生健康局 

　　2023年6月1日