农工党福清市委会： 

　　贵委提出的《关于进一步推进我市工业园区标准化建设的建议》的提案收悉，现答复如下： 

　　一、打造特色产业集群，促进联动发展 

　　立足产业基础与资源禀赋，目前我区已培育有在产工业企业251家，其中规上工业企业111家，形成了以粮油食品为主导的纺织化纤、轻工机械、能源精化等四大优势产业。其中，粮油食品产业产值占比超65%，较去年底提升3.4%，产业集群优势不断凸显。同时，鼓励引导园区企业加强对外联动发展，促进产业循环链接，推动企业产品结构、生产工艺、技术装备优化升级。以“产业链”提升为核心，积极整合中印尼“两国双园”政策平台、冷链物流等资源优势，支持企业探索可持续发展模式。2023年区内兆华、新德等6家企业获得两化融合管理体系评定A级，鸿生高科、新福兴等4家企业获得两化融合管理体系评定AA级，企业发展质量稳步提升。 

　　二、加大政策支持力度，打造比较优势 

　　一是积极争取配套政策。围绕产业支持、财税优惠、通关便利等与园区建设息息相关的重大问题，科学性、针对性地提出政策需求清单。目前，省、市政府已编制印发共43条专项政策举措，下一步将持续对接首批涉及国家部委事权的11条政策，充分释放政策叠加红利。二是加大人才引进支持。以园区重点企业、重大项目人才需求为导向，帮助用人单位通过技术咨询、成果转化、项目合作、技术入股、学术交流等方式柔性引进急需紧缺人才。通过设立人力资源中心及人才驿站，为企业解决人才引进、子女入学等切身问题，提供互动交流、休闲娱乐的共享空间和便利条件。同时，启动元洪医院、元洪学校及幼儿园等项目建设，加快完善生活配套，打造宜业宜居环境，让人才引得来、留得住、能发展。 

　　三、推动产教深度融合，优化资源统筹 

　　目前我区已与厦门大学、福建技术师范学院等高校、院所建立“校院企地”合作对接机制，并设立福建省-印尼海洋食品联合研发中心及中印尼产业合作研究中心。同时，依托福建技术师范学院开设食品营养与健康、印度尼西亚语2个本科专业，为助力跨国贸易、食品产业往来发展提供坚实保障。下一步，我区将以福建技术师范学院、企业等专家团队为支撑，整合优质智库资源，探索企业与高校深度合作机制。积极推进福建技术师范学院元洪校区建设，打造产教研用一体化人才培养模式。 

　　四、完善用地评价机制，促进效益提升 

　　一是优化用地评价，引导优胜劣汰。以促进土地盘活、利用、提质增效为目标，委托福州市规划设计研究院对园区用地和企业进行全面摸排，研究制定低效用地及低效企业分期整治意见。按照企业规模、产值、税收和成长性等特点，结合园区产业发展规划，区分重点企业、帮扶企业、淘汰企业等类型，进行差别化监管服务。下一步，将重点通过政策引导和市场机制，鼓励企业向特定区域集中，形成产业链集群，实现资源共享和优化配置。同时，通过现场督查、通报、约谈和未履约诉讼等综合手段，促使企业按时建设、尽快投产和效益履约。加强用地效益监管，对现有不符合园区主导行业和效益低下的企业，列入收储对象，逐步出清。二是明确准入阈值，提高项目效益。将亩均税收、亩均产值、投资强度等列入工业项目用地投资合同，对企业开展达税考核，若企业达产后未实现合同约定的纳税金额，则需要承担一定的违约成本，避免企业撤资减产，提高园区综合效益。 

　　专此答复 

　　领导署名：钟江伟 

　　联 系 人：陈雨薇 

　　联系电话：15705915687 

　　福州新区元洪功能区管理委员会 

　　                             2024年6月25日