致公党福清市委会：

　　贵会提出的《关于建设元洪国际医院 助力“两国双园”对外开放的建议》（第20244028号）已收悉，建议的内容十分实用，具有很强的前瞻性，体现出了贵会的远见卓识。现将办理情况答复如下： 

　　中印尼“两国双园”是中国同东盟国家间首个经贸创新发展示范区，是两国间经贸创新发展新模式。也是福清加快建设现代化国际城市的重要平台、重要抓手。园区目前仅有城头镇卫生院一家医院，且编制床位仅30张，难以支撑投资区的发展需要。为进一步完善园区基础设施和公共配套，不断提升园区承载能力，市委市政府决定投资2.5亿元，于2023年10月份开始动工建设“福清元洪医院”项目。该项目用地46.89亩，按200张病床的综合性医院进行规划设计，总建筑面积约37286.00㎡，预计于2026年完成建设并投入使用。 

　　一、基本功能定位 

　　“福清元洪医院”作为园区配套医疗机构，主要承担园区医疗救治、急诊急救、传染病防控、预防保健四大职能，在满足片区居民的常见病、多发病诊疗，相关专科危急重症抢救与疑难病转诊，突发事件现场医疗救援的基础上，作为工业园区医院将重点发展创伤外科，并打造创伤救治中心，同时还将承担城头镇卫生院原有的基本公共卫生等职能。 

　　二、前期运营模式 

　　“福清元洪医院”运营前期，将参照市第四医院、市第五医院目前的运营模式，在二级综合医院的基础上加挂“城头镇卫生院”的牌子，并承担城头镇卫生院原有的各项职能，实施“一套人马，两块牌子”的运营模式。城头镇卫生院将整建制并入“福清市元洪医院”，作为新医院的班底。由福清市派出管理团队和技术专家进行管理和技术支撑，并作为福清市医院直属医院进行管理，以便尽快形成二级综合医院的医疗服务能力和管理体系。 

　　1.二级综合医院专科设置目标为：以创伤外科方向为主，集医疗、护理、康复、保健为一体，设置临床科室：含急诊科、内科、外科、妇产科、儿科、五官科（或分设眼科、耳鼻喉科、口腔科）、皮肤科、麻醉科、预防保健科等，医技科室：含药剂科、检验科、放射科、手术室、消毒供应室、病案室等，成为元洪投资区及周边居民提供医疗卫生服务的二级综合医院。 

　　2.卫生院的基本职能：将设置全科医学科、公卫科（慢病防制科）、预防接种科、儿保科、妇保科、健康教育科、卫生协管办、中医馆等卫生院常设科室，为辖区居民提供慢病诊疗和基本公共卫生服务。 

　　三、今后发展思路 

　　1.达标建设。前期，在福清市医院的管理和技术帮扶下，按照二级综合医院的标准不断完善基础设施设备配置和人员梯队建设，高速提升医疗服务能力和质量水平，力争在3-5年内达到国家《县级医院服务能力基本标准》。 

　　2.筑巢引凤。在达标的基础上，逐步引进国内外高端的医药设施设备，全力寻求有国家、省级知名医院进行合作共建，搭建优质的医疗软硬件平台。通过实施人员控制数和高层次人才引进等灵活的人才机制，全力提升医院综合服务能力，努力创建高水平的二级甲等综合性医院。 

　　3.开拓创新。以管办分开为突破口，探索引进内地、港澳台或海外优质的医疗品牌、资本，或优秀的管理、医疗团队本参与公立医院以资产重组为纽带的股份制改造，建立公立医院法人治理结构，逐步提高公立医院的服务质量、运行效率和发展后劲。视情况适时剥离慢病诊疗和基本公共卫生职能，成立城头镇卫生院（一级卫生院），形成完善的村卫生所-卫生院-二级综合医院的三级医疗服务体系，满足基层群众的医疗需求。 

　　最后，感谢贵会对我市医疗卫生事业的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。 

　　专此答复 

　　分管领导：吴品明 

　　联 系 人：张　乐 

　　联系电话：85220109 

福清市卫生健康局

2024年6月20日