陈文静委员：

　　您提出的《着力耕耘人才工作的“四大阵地”为推动我市乡村振兴工程注入新的鲜活动力》的提案已收悉，针对您提出的医疗领域给予相应的政策倾斜，吸引人才深入基层、扎根一线的建议答复如下： 

　　一、基层医疗机构人才引进情况 

　　为缓解我市基层医疗卫生机构专业技术人员缺乏、人才老化及人才断层严重的状况，我局积极采取多种途径充实医疗卫生人才队伍。几年来通过公开招考、定向委培本专科毕业生、录用特岗执业医师、为乡镇卫生院招聘培养临床医师及编外考核聘用等方式不断充实基层卫生人才队伍。自2015年至今，共为基层医疗卫生机构公开招聘卫技人员605名（其中本科生120名），定向委培临床医学专业本科毕业生24名，定向委托培养“本土化”临床医学专科毕业生38名，录用特岗执业医师7名，为乡镇卫生院招聘培养临床医师19名，编外考核聘用卫技人员22名。 

　　二、基层医疗机构人员培养情况  

　　（一）重视人才培养。积极选派优秀医务人员外出进修深造，为了培养短、平、快的急需、特需人才，通过聘请上级医院专家定期来院查房、门诊，对中青年医师进行传、帮、带。加大全科医师的培养力度，采取全科医师规范化、骨干培训、转岗培训、岗位培训等方式，共培养全科医生650人，不断提高基层医疗队伍专业技术水平。 

　　（二）加强继续教育力度，继续医学教育对象的学分达标率和继续医学教育一、二级学科覆盖率达到95%以上。 

　　（三）要求各医疗卫生单位每年安排5%的卫技人员有计划、有目标、有针对性地外派参加进修培训。优先选派医德高尚、技术精湛和较高学术素质的优秀中青年卫生技术骨干到上级医疗机构或医学高等院校进修学习，促使其快速成长。 

　　（四）搭建人才合理流动平台，加强人才的合理流动，建立和完善市级以上医院支援基层医疗卫生机构的长效工作机制，我局已制订了“千名医师万人次下基层”对口支援工作方案，实行分级诊疗和双向转诊制度，逐步构建“健康进家庭、小病在社区、大病到医院、康复回社区”的医疗服务新格局，实现每所市级以上公立医院都开展对口支援，每所基层医疗卫生机构都有县级以上医院对口支援。 

　　（五）进一步提升乡村医生整体素质。完善乡村医生选拔、聘用制度，严格乡村医生的准入，加强执业管理和监督考核工作，规范诊疗行为，提高医疗卫生服务质量。通过组织乡村医生参加农村医学专业中专学历教育、大专学历教育试点工作，提高乡村医生队伍学历水平。根据《福建省乡村医生规范培训项目管理方案》要求，对在岗乡村医生规范培训进行为期10天的理论及临床技能培训，实现全员参训。新聘用的乡村医生必须达到中专及以上学历；鼓励乡村医生参加执业医师考试，获得医师（助师）执业资格；按照省、市有关政策规定落实乡村医生待遇，充分调动乡村医生积极性。 

　　三、基层医疗机构人才保障制度 

　　（一）为鼓励基层卫生技术人员安心在基层工作，我市实行了卫技人员奖励制度，设立基层卫生技术人员奖励资金。对年度考核合格的基层医疗卫生机构在编在岗人员给予奖励，奖励标准按每人每年0.36万元，全日制本科及以上学历医疗专业卫生技术人员在边远乡镇卫生院（即南岭、一都、东张、东瀚、沙埔、上迳、新厝卫生院）工作的提高到每人每年不低于1.2万元，在社区卫生服务中心和非边远乡镇卫生院工作的提高到每人每年不低于0.6万元。 

　　（二）落实学费代偿和公开招聘一批补助政策。对到我市乡镇卫生院连续工作五年的非定向普通高等医学院校有关医学本科毕业生享受每人每年1.4万元补助，专科毕业生享受每人每年0.9万元补助。 

　　（三）深化分配制度改革，充分发挥分配机制对人才的激励作用。一是适当提高奖励性绩效总量，允许将部分收支结余用于提取作为增加奖励性绩效工资总量的资金来源。二是鼓励在核定的奖励性绩效总量内，采取多种形式的自主分配方式，形成符合卫生行业特色的薪酬制度。 

　　专此答复 

　　领导署名：吴娟红 

　　联 系 人：马瑜婷 

　　联系电话：0591-85220019 

福清市卫生健康局

 2025年4月25日