前言

     当今世界，住房问题几乎困扰着所有国家的平民百姓。中低收入、住房困难家庭的住房问题是一个世界性的难题。自我市保障性住房投入使用以来，我市边实践、边摸索、边总结、边完善、边提高，努力建立一套比较适合我市保障性住房的管理机制。 建立和完善城镇保障性住房制度，保障城镇住房困难家庭的基本住房需求，让每位市民共同享受经济发展成果。

     2012年，根据《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发[2011]45号）文件、《福建省人民政府关于保障性安居工程建设和管理的意见》（闽政[2011]88号），结合我市实际情况，制定了福清市保障性住房综合性文件，即《福清市人民政府贯彻落实福建省人民政府关于保障性安居工程建设和管理的意见和通知》（融政综[2012]117号）。该文件是指导我市保障性安居建设与管理工作走上规范化、法制化的轨道的纲领性文件，对切实解决中低收入家庭住房困难，具有非常重大的意义。

     改善中低收入家庭的居住条件，努力建立中低收入家庭“居者有其屋”的长效机制，让全体人民共享改革发展成果。

二零一二年六月

服务指南

福清市保障性住房便民服务电话

福清市住房保障办公室    85265150 （地址：福清市住建局五楼） 

玉屏街道              85263860                  龙山街道           86077027

音西街道              85281825                  宏路街道           85377616

石竹街道              85384028                  龙江街道           85168069

阳下街道              85291024                  火警               119

报警                  110                       急救               120

号码百事通            114    

附件：福清市保障性住房配租配售流程图

福清市申请保障性住房有关问答

问：福清市社会保障性住房供应对象有哪些？

答：1、廉租住房保障对象为城区（七个街道）低保困难家庭、低收入住房困难家庭；

    2、经济适用住房供应对象为城区（七个街道）低收入住房困难家庭；

    3、公共租赁住房保障对象为城区（七个街道）中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员；

4、限价房保障对象为城市中等偏下收入住房困难家庭。

问：城镇居民家庭申请我市社会保障性住房的，要向哪个部门单位提出申请？需要提供哪些材料？

答：城市居民家庭申请保障性住房，应向户籍地镇（街）提出申请，如实填报申请表格。并提交以下材料：

1、 申请人提交的廉租住房申请表（写明申请人家庭户籍、年收入、家庭财产及住房情况）；

2、 申请人及家庭成员的身份证、户口簿（复印件）；

3、 申请人及家庭成员已达到法定结婚年龄的需提供结婚证，未婚的需提供相应的婚姻状况证明（复印件）；

4、 申请人及家庭成员的收入及财产相关证明。有工作单位的，提供单位的收入证明，无工作单位的，提供户籍地街道办事处证明。低保户、特困家庭等提供相应证件。（复印件）

5、 现住房情况证明。申请人及家庭成员有自住私房的提供房产证，租住单位公房或镇街直管公房的，提供公房租赁合同；租住私房的，提供出租房的房产证、租赁协议且有租赁所在地社区证明（复印件）；

6、其他需提供的材料。

问：申请我市廉租住房的准入条件有哪些？

答：1、城区申请人家庭年收入在4万元以下（含4万元）的低收入家庭；

    2、家庭财产低于城区当年廉租住房申请家庭年收入标准的2.5倍(4万元×2.5倍=10万元）；

    3、具有本市城区（七个街道）城镇居民常住户口满2年以上（含2年），并在本市工作、城区居住；

    4、家庭人均住房建筑面积17平方米以下（含17平方米）的;

5、申请人及家庭成员已婚的，其配偶的年收入、财产、住房建筑面积必须与申请人合并计算；

6、与申请人在同一个户口本的家庭直系亲属（指配偶、父母、子女，以下简称“直系亲属”）的年收入、财产、住房建筑面积应与申请人合并计算。申请人虽无住房，但与申请人在同一户口本的家庭直系亲属及配偶之一有住房的，该申请人不属无房户；

7、申请人与直系亲属在申请之日前3年内户口分户或者迁出的，该直系亲属的年收入、财产、住房建筑面积仍应与申请人合并计算；

8、申请人除将农民户口转为城镇居民户口且保留原户籍地外，不受廉租房其他准入条件认定标准限制。以下四种对象同时纳入廉租住房范围：   

（1）城区个人住宅经认定为危房且没有其它住所的；

（2）城区100%失地农民居住的房屋经认定属于危房且没有其它住所的；

（3）城区被征地农民住房困难户（被征地农民需由村委会和街道出具证明）；

（4）居住在城区国有单位公房，经认定属于危房且没有其它住所的并愿意退还公房的

  备注：危房认定按市政府文件规定执行

问：哪些情形不能申请保障性廉租住房？

答：申请人如有下列情形之一的，不得申请廉租住房保障：
1、通过购买商品房取得我市城区七个街道户籍的；
2、申请之日前5年内购买或者出售商品房的；
3、申请人或者其配偶已享受过政府优惠价政策性住房的；             

4、申请人与配偶已离异，但离异时间不足2年的；
5、申请人与配偶离异时间虽满2年，但在离异前一方已享受过政府优惠价政策性住房的；
6、申请人虽已建立住房公积金账户，但该账户未建立于市本级的。

问：提出保障性住房申请后，审批需要多长时间？

答：受理机关收到申请材料后，根据福清市保障性住房配租配售流程进行处理，总共需要109天。主要分三个流程：初审公示、复核审查、复核认定和公示。（详情请阅下一页附件“福清市保障性住房配租配售流程图”）

福清市保障性住房配租管理意见：

1、经济适用房、廉租房、公共租赁住房是通过公开评分、抽号等方式确定保障性家庭选房顺序，根据房源供应情况和选房顺序，分期、分批、公开组织保障家庭（个人）参加配租配售选房

2、抽号活动会邀请纪检、监察部门、人大代表、政协委员以及申请人代表现场监督

福清市保障性住房租赁使用管理意见：

1、廉租住房、公共租赁住房保障对象应当按年度向户籍所在地镇（街）如实申报家庭人口、

收入、财产的变动情况。不在符合相应的住房保障条件的，应按规定时限内腾退。

2、已入住保障性住房的，经举报、复查不符合相应保障条件的，注销保障资格，退出保障性住房。

3、保障性住房在使用中不能擅自改变房屋结构和用途，影响房屋质量安全和使用功能。

不得将保障性住房出售、转借、出租（转租）闲置、改变用途。

4、对申请人申报不实、提供虚假等骗租骗购行为，申请人在五年内不得再申请保障性住房；

构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。