一、起草过程

　　2月15日，福州市政府办公厅印发《关于支持化工产业发展措施的通知》（榕政办〔2020〕17号）《关于促进跨境电子商务发展若干措施的通知》（榕政办〔2020〕18号）等八份文件。我市根据实际情况制定《关于促进经济平稳发展若干措施》。

　　二、主要内容

　　《若干措施》由七个方面，35条措施组成。

　　一是支持农业企业发展，包括稳定蔬菜和食用菌生产、支持畜禽产业发展、扶持水产发展、稳定农产品产后加工、落实龙头企业用电补助等5条措施；

　　二是稳定工业企业生产，包括鼓励企业增产增效、做大做强光电企业、减轻冷库存货压力、降低企业用电成本、落实企业用气补助等5条措施；

　　三是加快商业消费增长，包括鼓励开展网络交易、引导餐饮企业调整经营模式、扶持本地末端物流配送、激发市场消费潜力等4条措施；

　　四是鼓励跨境电商发展，包括支持跨境电商扩大交易规模、支持企业进口防疫物资、鼓励提高物流服务水平、加大异地清关补助力度、鼓励跨境业务增长、积极引进跨境电商入驻等6条措施；

　　五是促进城市开发建设，包括调整商品房预售条件、放宽资质人员要求、拓展房地产销售模式、支持安置型商品房建设、加大住房公积金支持力度等5条措施；

　　六是加大财税金融扶持，包括落实财税金融扶持政策、给予贷款贴息、加大保险补助等3条措施；

　　七是持续优化涉企服务，包括对企业一季度增产增效给予补助、顺延项目开竣工及交房期限、顺延项目预售期限、调整土地出让金缴交期限、调整投资协议履约责任、优化行政许可审批等7条措施。

　　三、亮点特色

　　在福州市文件基础上，增加：对企业一季度增产增效给予补助，增加建设用地的交地、物业回购期限的顺延并予以相应免责等扶持措施。特别是，为体现对食品产业的支持，在“二、稳定工业企业生产”中，增加“减轻冷库存货压力”条款；在“六、加大财税金融扶持”中，增加“支持食品企业融资”“对民生保障物资类且生产性食品企业的公司财产险保费予以20%补助”等内容；《若干措施》的七个方面中，有5个方面涉及食品行业。通过对福州市政策细化和增减，确保我市政策既有针对光电、化工、食品三大主导产业的奖励政策，也有普惠性的奖励政策。