一、出台背景

　　为大力实施乡村振兴战略，充分发挥福清市旅游资源优势，加强民宿行业规范管理，提升服务品质，促进全域旅游发展，根据《中华人民共和国旅游法》《福建省旅游条例》等相关法律法规以及《旅游民宿基本要求与等级划分》（GB/T41648-2022）、《农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）》（建村〔2017〕50号）、《福建省人民政府办公厅关于促进民宿发展若干措施的通知》（闽政办〔2022〕36号）、《福州市人民政府办公厅关于促进福州市民宿高质量发展的若干意见》（榕政办规〔2023〕5号）等文件精神，结合我市实际，特制定本办法。 

　　二、主要依据 

　　《中华人民共和国旅游法》 

　　《中华人民共和国食品安全法》 

　　《中华人民共和国消防法》 

　　《食品药品监管总局关于印发食品经营许可审查通则（试行）的通知》食药监食监二〔2015〕228号 

　　《农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）》（建村〔2017〕50号） 

　　《福建省旅游条例》 

　　《福建省人民政府办公厅关于促进民宿发展若干措施的通知》（闽政办〔2022〕36号） 

　　《福建省食品药品监督管理局关于印发福建省小餐饮登记办法（试行）的通知》闽食药监餐服〔2017〕42 号 

　　《关于印发〈福建省消防部门深化改革便民服务八项措施〉的通知》闽公消〔2018〕135号 

　　《福州市人民政府办公厅关于促进福州市民宿高质量发展的若干意见》（榕政办规〔2023〕5号） 

　　《旅游民宿基本要求与等级划分》（GB/T41648-2022） 

　　三、主要内容 

　　《福清市乡村民宿管理办法》包含七章二十一条，以及四个附件。七章分别是总则、基本要求、管理机制、民宿申办、备案流程、监督管理、扶持政策、附则。附件包含福清市乡村民宿发展协调小组成员名单及职责、福清市乡村民宿申请表、福清市乡村民宿备案登记表、福清市乡村民宿申办流程图。 

　　四、需要说明的几个问题 

　　1.明确乡村民宿范围。本办法所指的乡村民宿是指按照《旅游民宿基本要求与等级划分》中的相关要求，位于镇（不包括镇区村、社区）、村庄的，利用乡村农民自有住宅或者租用他人民宅，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿兼营餐饮的接待场所。为了便于组织管理实施，原则上实行分区域准入，以行政村为单位，以点带面，循序推进。允许在下列区域范围内开设乡村民宿：特色街区、传统村落、特色小镇、旅游景区景点、省级金牌旅游村、乡村旅游（特色）村所在地。 

　　2.关于实施时期。本办法自公布之日起施行，有效期3年，施行期间有新规定的，按新规定执行。原《福清市乡村民宿管理办法（试行）》（融政办〔2019〕96号）同时废止。