根据市委巡察工作统一部署，2024年12月2日至2025年1月10日，市委第二巡察组对福清市防震减灾中心开展巡察，并于2025年4月28日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。 

　　一、落实巡察整改责任情况 

　　福清市防震减灾中心坚持把巡察整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务，以巡察整改为契机，领会把握习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和指示批示精神。市委巡察反馈会后，中心立即召开会议就整改工作进行全面部署，对反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，坚决整改。制定整改方案，明确时间节点和责任人，成立巡察整改工作领导小组，统筹协调、指导推进巡察整改工作。 

　　中心负责人始终把巡察整改当作检验政治担当的重要标尺，坚持以身作则、率先垂范，亲自抓、负总责，担任巡察整改工作领导小组组长，召开2场会议部署巡察整改工作，建立整改台账，确保问题整改无遗漏、措施具体可操作、责任到岗到人。围绕预警终端管理、应急避难场所核查、效能建设等方面健全完善机制制度24项，进一步扎牢了制度笼子。 

　　二、巡察反馈问题的整改情况 

　　1.针对“理论学习欠深入”问题。 

　　整改落实情况：一是强化理论武装。2025年5月制定《中共福清市防震减灾支部委员会2025年度学习计划》，支部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，严格落实“第一议题”制度，组织党员干部深入学习习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述精神，开展集中学习7场，学习研讨3场，切实将理论学习成果转化为推动工作的强大动力。二是拓展学习渠道。充分用好“学习强国”、“干部网络学院”等线上学习平台，组织干部参与平台内开设的习近平新时代中国特色社会主义思想专题讲座课程学习，参与率100%。党员干部做好学习笔记，开展学习研讨，及时发现并解决问题，形成了长效学习机制，切实提升干部的政治素养和理论水平。 

　　2.针对“开展主题教育不够扎实”问题。 

　　整改落实情况：一是已组织党员干部对各类学习教育进行“回头看”。今年在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间，党员干部结合自身工作实际，谈认识、谈体会，共撰写学习心得4篇，并结合学习教育工作提醒要求自查整改，杜绝类似问题反复出现，持续夯实学习成效，推动作风建设不断深化。二是深化学习研讨。组织党员干部深入学习了中央八项规定及其实施细则精神、习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等内容，结合业务工作，开展研讨交流3场。 

　　3.针对“防震减灾工作机制不够健全”问题。 

　　整改落实情况：一是完善工作机制。于2025年6月，会同市抗震救灾指挥部暨防震减灾联席会议办公室制定《2025年福清市防震减灾救灾工作要点》，明确各部门职责和任务，加强各部门沟通，确保防震减灾救灾工作高效衔接、落地见效。二是加强沟通协作。于2025年2月28日、4月17日会同市抗震救灾指挥部暨防震减灾联席会议办公室召开联席会议，并成立“市抗震救灾指挥部暨防震减灾联席会议”工作群，确保地震灾害信息及时共享。 

　　4.针对“群测群防体系还不完善”问题。 

　　整改落实情况：一是加强基层防灾力量规范化建设。提前于2025年3月完成“三网一员”人员信息全面更新。同步建立信息动态管理机制，通过定期核验、即时更新等举措，实现人员信息精准鲜活，以机制化建设筑牢基层防灾队伍根基。二是强化基层防灾能力建设。2025年2月28日组织“三网一员”业务培训，特邀专家围绕实操技能开展专题授课。通过建立年度常态化培训机制，以专业赋能提升队伍履职能力，形成“培训-实践-提升”良性循环，筑牢基层防灾减灾人才支撑体系。 

　　5.针对“防震减灾宣传力度不够”问题。 

　　整改落实情况：一是充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。持续深化“震哨先锋民生为本”党建品牌建设，2025年3月制定《2025年度防震减灾“六进”活动方案》，推行“1+1+n”精准宣教计划，组织防震减灾宣讲团开展防震减灾宣教进学校、进机关、进社区、进企业、进农村、进家庭活动13场，提升全社会防震减灾意识和应急避险能力。二是创新宣传方式。“2025年‘5·12’福清市防震减灾宣教进校园”、“2025年福清市宗教领域消防安全和防震减灾大练兵活动”等活动，线上利用新媒体推送活动信息，线下开展演练与讲座。每次活动后均评估效果，不断提升宣传成效。 

　　6.针对“对意识形态工作重视不够”问题。 

　　整改落实情况：一是2025年5月制定《福清市防震减灾中心2025年落实意识形态工作责任制要点》，明确责任内容和考核标准，推动意识形态工作与业务工作同部署、同落实。二是已结合人员变动和工作实际，2025年5月重新梳理制定《福清市防震减灾中心意识形态工作检查考核制度》、《关于印发福清市防震减灾中心落实意识形态工作责任制分工的通知》，7月更新《福清市防震减灾中心舆情收集研判和处置制度》、《福清市防震减灾中心关于调整意识形态工作领导小组的通知》。 

　　7.针对“阵地建设存在短板”问题。 

　　整改落实情况：一是建立微信公众号内容更新机制。规范发布内容选题，每月至少发布一篇防震减灾相关信息，2025年已发布信息37篇，其中涉及防震减灾知识20篇，确保平台持续发挥防震减灾科普主阵地作用。二是制定完善了《福清市防震减灾中心公众号“三审三校”制度》，明确从选题到发布的全流程审核和各岗位责任，2025年以来公众号发布内容准确无误、不重复。三是丰富科普作品扩大传播。委托福清市融媒体中心制作2部防震减灾科普公益宣传片及四场宣传活动的短视频，通过电视、微信公众号、视频号等多平台广泛推送，播放关注量累计达120万人次，以生动形象的视听内容传播防震减灾知识，持续提升防震减灾知识覆盖面与渗透力。 

　　8.针对“履行保密工作责任有缺失”问题。 

　　整改落实情况：一是规范涉密管理。于2025年6月更新制定《福清市防震减灾中心涉密载体保密管理制度》、《福清市防震减灾中心工作秘密管理制度》、《福清市防震减灾中心保密要害部门部位管理制度》等涉密人员管理相关制度，压实保密责任，筑牢信息安全防线。二是加强保密宣教。于2025年7月1日上午开展“追寻红色足迹传承红色基因”主题党日活动，组织参观福清市音西街道龙溪村福清市国安保密宣教中心，切实将保密意识融入日常。于4月1日集体学习《奋勇争先保密同行》线上宣教内容。已于2023年12月、2024年11月对发生的网络保密监管平台运行告警事件进行调查整改并报送保密局，之后未发生告警事件。 

　　9.针对“款项支付不严谨”问题。 

　　整改落实情况：强化学习教育。于2025年4月30日召开党员大会，对涉及人员进行提醒谈话，组织全体干部学习财务报销相关制度，明确支付流程和要求，塞流程漏洞，规范财务报销管理。 

　　10.针对“财务报销附件不齐全”问题。 

　　整改落实情况：规范财务报销管理。综合科已联合监测科核查补助支付情况，自2025年1月起，午餐补助费已全面落实报销收据规范要求。同步修订《福清市防震减灾中心报销管理制度》，明确附件标准与审核流程，以细节管控筑牢经费支付合规防线。 

　　11.针对“物品采购流程不规范”问题。 

　　整改落实情况：规范物品采购流程。两科室协同开展采购及出入库全流程清查，已补全入库单据并建立领用台账。2025年6月3日针对违规采购问题，对责任人进行批评教育，并组织学习网超采购规范与发票管理优化，提升采购全流程合规性。 

　　12.针对“工会经费管理不到位”问题。 

　　整改落实情况：规范工会经费管理。综合科与监测科协同发力，以工会经费全流程规范为目标完善管理制度，覆盖采购、发放及发票管理各环节。目前已完成2020-2024年工会会计账本系统梳理制作，通过台账规范化夯实管理基础。 

　　13.针对“主责意识淡化”问题。 

　　整改落实情况：一是建立全面从严治党专题会议机制，明确每半年至少召开1次专题会议。2025年7月召开全面从严治党专题会议，总结半年度工作情况，部署下半年工作；结合上级部署和中心工作实际制定《2025年福清市防震减灾中心落实全面从严治党主体责任工作要点》，明确全年任务安排。二是扎实开展廉政谈话，今年以来，开展集体廉政谈话1场，对新提拔干部开展廉政谈话1场，提升其廉洁履职意识，推动廉政教育融入日常、抓在经常。三是组织全体干部参观福清廉政教育基地、福清市国安保密宣教中心，通过实地观摩增强廉政教育的直观性和感染力，党员干部结合自身工作实际，谈认识、谈体会，共收集到学习心得4篇；开展警示教育会4场，专题解读违反中央八项规定精神等典型案例，以案例为鉴敲响警钟；组织市管干部收看廉政警示教育片，进一步强化领导干部的纪律敬畏之心。 

　　14.针对“抓党建工作意识不强”问题。 

　　整改落实情况：一是已建立党支部党建专题研究会议机制，每半年至少召开1次专题会议，2025年7月召开党建专题会议，总结半年度工作情况，部署下半年工作。制定《中共福清市防震减灾支部委员会学习制度》，明确学习内容、形式与要求。二是广泛征求党员意见，结合单位工作实际，制定《2025年福清市防震减灾中心党建工作要点》，经支部书记严格审核把关后定稿，确保内容规范，表述准确。 

　　15.针对“‘三会一课’开展不扎实”问题。 

　　整改落实情况：一是已规范“三会一课”流程，会前制定会议方案明确议程，参会前专人组织签到，如实记录参会人员信息；会议、党课后，由专人整理记录，由会议记录审核人签字确认，确保记录真实完整。二是每月制定党日活动方案，明确活动主题、形式、参与人员与时间地点，通过单位工作群提前发布通知，活动结束后撰写图文信息稿，2025年共开展党日活动7场。 

　　16.针对“党费交纳不规范”问题。 

　　整改落实情况：一是严格执行党费交纳标准。于2025年4月30日召开党员大会，对涉及人员进行提醒谈话，于6月补缴党费120元，2025年5月起均对党员党费交纳情况在工作群进行核算公示，确保金额准确。二是严格核算党费交纳基数。于2025年1月根据退休人员实际收入变动情况，重新核算党费交纳基数，经报上级机关党工委审核后执行，并向全体党员公示核算结果。 

　　17.针对“党内关怀不足”问题。 

　　整改落实情况：一是于2025年6月制定《福清市防震减灾中心党内关怀帮扶制度》，明确走访慰问、党员“政治生日”活动流程；已于2025年春节期间对两位退休老干部开展慰问并赠送学习资料。二是于2025年1月开展1次“六必访六必谈”活动，对退休干部建立“一人一档”，未有问题反馈。 

　　18.针对“组织生活会制度执行不严”问题。 

　　整改落实情况：一是于2025年4月30日召开党员大会，组织党员学习组织生活会会议规范流程，要求每位党员今后组织生活严格按上级要求撰写个人问题查摆清单，并经支部书记审核后在会上公示，接受党员监督。二是于2025年4月30日召开党员大会，开展批评与自我批评相关要求提醒谈话，要求党员领导干部今后民主生活会中需对照党章党规、岗位职责深入查摆问题；明确今后组织生活会上，党员自我批评需触及思想根源，相互批评客观具体、有针对性，会议记录如实反映批评内容。 

　　19.针对“谈心谈话不深入”问题。 

　　整改落实情况：一是于2025年2月13日、5月23日开展谈心谈话2次，谈话前均通过征求意见座谈会了解谈话对象情况，制定个性化谈话内容，了解谈话对象思想动态、工作难点及实际需求，倾听意见建议，为精准解决问题奠定基础。二是今年两次谈心谈话均将发现的问题纳入年度组织生活会和巡查整改专题民主生活会对照检查，明确责任人和解决时限，跟踪落实并及时反馈。 

　　20.针对“民主评议党员走过场”问题。 

　　整改落实情况：一是于2025年4月30日召开党员大会，组织党员学习民主评议规定与流程，明确参评范围、标准和程序，要求今后民主评议严格执行。二是于2025年4月30日召开党员大会，集体通过优化后的民主评议党员测评表，会议明确今后将结合日常表现、群众意见进行综合评价，对优秀党员表彰宣传，对基本合格和不合格党员开展教育帮扶。 

　　21.针对“对整改工作重视不足”问题。 

　　整改落实情况：一是于2025年6月对2020年以来所有材料进行全面核查并修改所有表述问题；建立材料审核制度，所有整改材料均由综合科初审、分管领导复审，确保内容符合单位实际。二是于2025年4月30日召开党员大会，明确规范会议记录管理，指定专人负责记录；建立会议记录定期检查机制，已于6月对第一、第二季度会议记录进行核查，无后补、伪造记录行为。三是于2025年6月对2020年省委巡视整改相关会议记录本缺失问题进行专项调查，并形成书面报告备案存档；设立中心1414室为专门档案存放室，落实档案管理制度，明确责任人。 

　　22.针对“公务接待报销不规范”问题。 

　　整改落实情况：一是规范公务接待报销。已完成2020年以来报销情况全面清查，对无法补充接待函的事项均说明原因并备案。同步修订《公务接待管理办法》，明确“无公函不接待、不报销”原则，规范流程与凭证标准。二是已建立报销审核台账，财务人员对每笔报销严格把关，不符合规定的一律退回。今年通过开展2次专项自查强化过程监管，未发现违规问题。通过“台账管控+定期自查”机制，加强接待报销规范管理。 

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况 

　　无。 

　　四、需要进一步整改的事项及措施 

　　1.针对“资产管理不规范”问题。 

　　整改落实情况：一是规范资产管理。已完成427.51万元报废资产全面梳理，相关报废事项获市政府及财政局审批通过。目前正对接报废公司推进回收事宜，通过系统及时核销确保账实相符，加强资管管理。二是经向财政局企业科咨询该保密系统软件需配套相关硬件使用，可列入固定资产，无需进行账务调整，并制定《福清市防震减灾中心资产管理制度》，加强资产核算管理。下一步，我中心将抓紧与报废公司沟通对接，加快推进报废资产的回收进程，同时严格执行新制定的资产管理制度，持续强化资产全流程规范管理。 

　　2.针对“队伍精气神不足”问题。 

　　整改落实情况：一是已制定《福清市防震减灾中心“强担当、促提升”教育工作方案》，已开展1场主题党日活动，深入打造1个党建品牌提振干部精气神。二是梳理完善《福清市防震减灾中心考勤和请销假制度》，规范考勤管理，每月10日前完成上月考勤统计，在单位公示栏公示结果。下一步，我中心计划于8月组织开展先进典型学习研讨活动，进一步提振干部精气神；待全市绩效考核方案下发后，将据此制定单位绩效提升方案，把年度工作目标细化分解至各科室及个人，实行日常考核与年度总评相结合的机制，作为个人年度考核依据。 

　　3.针对“地震预警信息终端建设和应用不够有力”问题。 

　　整改落实情况：一是围绕校园防震安全体系建设，已完成新增学校地震预警终端建设方案制定并获市政府审议通过。当前正推进建设招标等前期筹备工作，严格按时间节点推进实施，确保2025年12月底前完成15所学校终端安装。通过标准化流程构建，形成校园安全设施建设长效推进机制。二是2025年5月制定《福清市地震预警终端在线监控制度》，6月3日已建立在线监控制度并全面对接使用单位。通过联动运营商、厂家及各镇街，明确定期巡查维护责任，保障终端在线率稳定达标。下一步，我中心将督促教育局加快推进新增学校地震预警终端建设，严格按照时间节点推进安装工作，确保2025年12月底前完成15所学校终端安装任务。 

　　4.针对“地震应急避难场所建设仍需加强”问题。 

　　整改落实情况：一是2025年6月3日已制定《福清市地震避难场所2025年度定期核查计划》并启动全市避难场所全面核查工作。通过建立现状档案动态更新机制，精准掌握场所设施状况，夯实防灾应急保障基础。二是围绕应急避难场所标准化建设，已建立常态化核查机制并完成部分场地实地核查，精准摸排出江镜小学、新厝镇政府等不达标场所。通过联动镇（街）政府建立协同调整机制，明确按程序推进优化整改，确保2025年12月底前启动调整，构建场所动态达标长效管理体系。下一步，我中心将加快确定符合国家标准的新应急避难场所，同步推进建设各项前期筹备工作，结合常态化核查机制动态优化建设方案，确保与不达标场所整改调整协同推进，夯实应急避难保障基础。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。联系电话：0591-85222242；通信地址：福清市行政服务中心14层；电子邮箱fqsdz@sina.com。 

　　福清市防震减灾中心 

　　2025年8月20日