一、2025年法治政府建设部署任务完成情况

  （一）强化政治引领，筑牢法治建设思想根基。坚持把学习贯彻党的二十大精神和二十届四中全会关于“协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的部署要求作为首要政治任务，结合法治政府建设重点任务，健全党委理论学习长效机制，优化年度法治培训计划，将习近平法治思想贯穿法治建设各领域、各环节，推动理论学习与法治实践深度融合。紧盯领导干部 “关键少数”，严格落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，将学法用法情况纳入年度述职内容，充分发挥领导班子示范引领作用，持续提升依法决策、依法履职能力。全面落实行政机关工作人员学法用法制度，依托机关常态化学习会开展专题法治培训，深化 “福建干部网络学院” 线上学习成效，重点围绕宪法、法治宣传教育法及与基层治理密切相关的法律法规开展精准化培训，着力提升全体工作人员的法治素养和依法办事能力。组织我镇从事行政执法工作的7名在编在岗工作人员参加2025年福州市行政执法资格考试并取得行政执法资格证，不断充实镜洋镇执法队伍力量。

  （二）深化依法治理，提升基层依法行政效能。2025年，我镇紧扣《福清市法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》目标任务，持续对标福清市法治建设各项工作部署，优化行政执法三项制度落实机制，进一步细化执法程序规范、明确执法行为标准，实现行政执法信息主动公开、执法全过程实时留痕、执法决定合法规范，全力提升行政执法公信力。深化法律顾问制度落地见效，与福建鼎轩律师事务所签订法律顾问合同，推动法律顾问深度参与重大行政决策、疑难案件处置等关键环节，为全镇重点项目推进、民生事务治理等中心工作提供精准法治支撑。巩固拓展村级法律顾问全覆盖成果，全镇17个行政村法律顾问常态化开展法律咨询、普法宣传等服务，推动法律顾问深度融入村居治理体系，持续擦亮“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的基层法治底色，让法治理念扎根乡村、惠及群众。

  （三）健全监督体系，规范行政执法权力运行。紧扣2025年法治政府建设要求，深化福建省一体化大融合行政执法平台全流程应用，推动全镇安全生产、环境保护、城乡管理、民生服务等重点领域执法部门，通过平台规范办理行政处罚、行政检查、行政强制等各类执法事项，实现执法案件线上闭环管理、数据实时可溯。常态化开展全镇行政执法案卷评查工作，围绕执法主体资格、程序合法性、法律适用准确性、文书规范性等核心要素，完成年度执法案卷全覆盖评查，整改程序不规范、文书不完善等问题。强化行政争议源头治理，全年涉及本单位作为复议被申请人的案件16件；涉及本单位作为被告的行政诉讼案件6件，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年出庭应诉率达100%。通过以上全方位、多层次监督倒逼执法部门严格规范公正文明执法，持续提升行政执法质量和效能。

  （四）聚焦普法收官，厚植全民法治文化氛围。紧扣2025年“八五”普法规划收官目标，围绕全镇中心工作和群众法治需求，以“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要节点为抓手，组织各村（社区）、镇直各单位聚焦宪法、民法典、平安建设、国家安全、防范电信网络诈骗等重点主题，开展精准化、场景化法治宣传。创新宣传形式，采用“线上+线下”融合模式，开展主题宣传活动74场次，累计发放宣传手册、普法文创等材料1万余份，在村居广场滚动播放LED宣传标语1000余条，以全方位、多维度普法宣传，进一步提升群众法治知晓率和法治素养，为基层治理营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

  二、2025年推进法治政府建设存在的困难和问题 

  一是思想认识与制度落地存在偏差。部分干部存在“重业务、轻法治”的倾向，在实际工作中仍存在凭经验决策、重结果轻程序的现象。二是普法工作精准性与实效性不足。针对不同群体（如青少年、老年人、企业经营者）的精准普法内容供给不足，导致普法“大水漫灌”多、“精准滴灌” 少。

  三、2026年度推进法治政府建设工作安排 

  （一）坚持习近平法治思想引领，筑牢法治建设根基。

深入学习贯彻习近平法治思想，把党的二十大、二十届四中全会关于全面依法治国和法治政府建设的重要部署贯穿工作全过程各领域。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，聚焦服务高质量发展目标，持续推进行政许可、行政处罚、行政检查事项规范化，不断提升依法行政效能和治理水平。

  （二）强化执法队伍专业化建设，提升规范执法能力。完善日常学法制度，聚焦基层执法痛点，重点培训与群众生产生活密切相关的法律法规，同步常态化开展廉政警示教育和执法纪律培训，筑牢廉洁执法思想防线，切实加强执法队伍依法行政、依法治理有关法律法规、政策业务的教育和培训，不断提升依法行政、依法治理的意识和能力，确保培训成果有效转化为执法实效，全面提升执法队伍严格规范公正文明执法水平。

  （三）全面启动“九五”普法，深化基层依法治理。紧扣上级“九五”普法规划要求，构建精准普法与依法治理融合推进的工作格局。持续发挥“蒲公英”普法志愿者队伍作用，深入开展“法律六进”活动，创新普法载体和形式，提升普法针对性和覆盖面。深化农村“法律明白人”培养工程，助力基层矛盾纠纷法治化化解。持续推进“一村一法律顾问”工作，完善基层组织依法决策、依法办事制度体系，推动法治元素融入基层治理各环节，筑牢法治政府建设的基础根基。　　

　　福清市镜洋镇人民政府    

　　2026年1月20日