2025年，我镇在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省、市相关决策部署，围绕全镇中心工作和发展大局，持续深化法治政府建设，着力提升依法行政能力，增强全民法治观念，维护社会公平正义，为沙埔镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。 

　　一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效 

　　（一）主要举措和成效  

　　1.强化组织领导，夯实法治建设根基。一是坚持高位推动。镇党委、政府始终将法治政府建设摆在突出位置，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，定期召开专题会议研究部署法治建设工作，及时调整充实镇法治政府建设工作领导小组，确保领导有力、组织有序。二是健全责任体系。持续完善“主要领导负总责、分管领导具体抓、部门村委抓落实”的层级责任网络，将法治建设任务分解到各线口、各村，纳入年度绩效考核，形成齐抓共管的工作格局。三是提升决策水平。坚持重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定，确保决策科学民主合法。深化政务公开，全年主动公开政府信息22条，保障群众知情权、参与权、监督权。 

　　2.深化普法宣传，培育社会法治风尚。一是聚焦重点精准普法。紧密围绕“平安沙埔”“法治沙埔”建设目标，针对危险驾驶、电信网络诈骗、赌博、生态环保等领域违法犯罪多发态势，开展“点餐式”“案例式”普法宣传。充分利用“国家宪法日”“民法典宣传月”等重要节点，联合多部门开展大型普法活动3场次。二是拓展渠道创新普法。巩固“法律六进”成果，发挥村村通广播、宣传栏、微信公众号等阵地作用，推送法治资讯、以案释法案例。持续深化“法治副校长”工作机制，开展形式多样的青少年法治教育活动，全年受教育学生及群众约3000人次。三是培育基层法治力量。加强对已选任的112名“法治明白人”的动态管理和业务培训，引导其积极参与法治宣传、纠纷调解，发挥其在基层治理中的“哨点”和“桥梁”作用。 

　　3.聚力矛盾化解，维护基层和谐稳定。一是完善多元调解体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥镇村两级人民调解委员会主体作用，统筹整合专职调解员、“风电调解室”、“法治明白人”、乡贤等多方力量，形成调解合力。二是提升矛盾化解效能。坚持排查在先、调解为本，全年镇村两级调解组织共排查矛盾纠纷504件，调解成功504件，调解成功率100%，涉及金额约163万元，将大量矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。三是强化公共法律服务。深入落实“一村一法律顾问”制度，加强对签约律所的协调督导，推动服务提质增效。全年村居法律顾问提供法律咨询51件次，参与矛盾调处3件次，举办法治讲座10场。加大法律援助法宣传，畅通援助渠道，有效维护困难群众合法权益。 

　　4.聚焦安全稳定，提升社会治理效能。一是严格特殊人群监管帮扶。社区矫正工作坚持监管与帮扶并重，全年办理审前调查评估13份，新接收矫正对象11名，解矫36名，无脱管漏管及重大重新犯罪。安置帮教工作实现无缝衔接，全年接收刑满释放人员47名，均建立“一人一档”，协调开展技能培训1次，为5名困难对象及其家庭申请帮扶救助，促进顺利回归社会。二是深化社会治安防控。持续推进“雪亮工程”建设与应用，优化治安巡防机制，充分发挥辅警、巡更队伍作用，提高见警率、管事率。保持对“盗抢骗”等违法犯罪的高压态势，通过警民恳谈会等形式听取民意，提升群众安全感满意度。三是依法规范信访秩序。严格落实《信访工作条例》，畅通信访渠道，规范办理流程，全年信访事项按期办结率100%。注重源头治理，落实领导包案、带案下访，努力化解信访积案。 

　　5.规范权力运行，扎实推进依法行政。一是健全依法行政制度。根据上级部署和权限下放情况，动态调整权责清单，规范行政执法流程。加强对行政执法人员的业务培训和资格管理，推动严格规范公正文明执法。二是自觉接受各方监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案。支持司法机关依法独立行使职权，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。三是提升政务服务效能。持续优化便民服务中心（窗口）服务，简化办事程序，提高服务效率，努力营造法治化营商环境。 

　　（二）2025年开展行政执法工作主要情况 

　　2025年度，沙埔镇办理行政许可0件；出具行政处罚2份；行政监督检查330次；实施行政强制0次；做出行政确认0份；开展行政征收0次；行政给付0次；行政事业性收费0项；其他行政行为0次。 

　　（三）行政复议与应诉情况 

　　2025年涉及本单位作为复议被申请人的0件；涉及本单位作为被告的行政诉讼案件6件，法院开庭案件6件，行政机关负责人出庭应诉6件，行政机关负责人出庭应诉率达100%。 

　　（四）2025年度制定和报备规范性文件工作情况 

　　2025年度，沙埔镇积极配合市委、市政府做好相关规范性文件的清理工作，今年以来沙埔镇共起草（含拟稿）0份规范性文件。 

　　二、存在问题及原因 

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到我镇法治政府建设仍存在一些短板和不足：一是依法行政能力有待持续加强。部分干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力仍需提升，特别是面对新下放的行政执法事项，专业能力和经验有待积累。二是法治队伍建设亟待强化。具有法律专业背景、持有行政执法资格证的骨干力量相对缺乏，难以完全满足基层法治建设的专业化需求。三是法治宣传实效性有待提高。普法形式与群众需求的精准对接还可以进一步加强，普法宣传的覆盖面和影响力有待进一步扩大。四是社会治理的法治化水平需深化。调动整合社会资源共同参与基层依法治理的机制和平台建设还需探索创新。 

　　三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况  

　　2025年，沙埔镇党委、政府主要负责人严格依照《中共福清市委办公室福清市人民政府办公室印发<关于贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>分工方案的通知》及省市相关要求，切实将法治建设责任扛在肩上、抓在手上。坚持将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核，定期听取法治建设工作汇报，研究解决重大问题。带头尊法学法守法用法，督促领导班子成员和下级单位依法履职。将法治素养和依法办事能力作为干部考核评价的重要内容，全力推动法治沙埔建设各项任务落到实处、取得实效。 

　　四、2025年工作计划 

　　（一）持续强化党的全面领导。深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，切实把党的领导贯穿法治政府建设全过程各方面，确保法治建设正确方向。 

　　（二）全面提升依法行政水平。健全完善依法行政制度体系，加强行政执法人员培训和管理，规范行政执法行为。严格落实重大行政决策程序，深化政务公开，强化对行政权力的制约和监督。 

　　（三）深化矛盾纠纷多元化解。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，提升调解专业化水平。优化公共法律服务供给，充分发挥“一村一法律顾问”实效。 

　　（四）增强全民法治观念。实施“八五”普法规划，创新普法形式，提升普法针对性和实效性。加强“法治明白人”培养使用，营造全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。 

　　（五）夯实基层治理法治基础。加强镇村法治队伍建设，补齐专业人才短板。推进基层社会治理创新，探索积分制、数字化等治理方式，提升社会治理法治化、智能化、专业化水平。 

　　五、其他需要报告的情况：无 

　　                                                  沙埔镇人民政府 

　　                                                  2026年3月11日