2025年,在市委、市政府的坚强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和中央民族工作会议、全国宗教工作会议精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以提升民族宗教事务治理法治化水平为目标,扎实推进法治政府建设各项工作。现将全年法治政府有关工作情况报告如下:
一、 推进法治政府建设的主要举措
(一)深化理论学习,强化思想政治引领
一是将民族宗教工作纳入市委理论学习中心组学习和党校干部培训班课程,邀请福建省民宗厅专家在市委理论学习中心组讲授民族政策知识、福州市民宗局业务处长在党校干部培训班讲授《宗教政策法规》专题课。二是依托福清市统一战线干部培训班,组织全市统战民宗干部、乡镇(街道)统战委员150余人,由市委统战部副部长、民宗局局长进行授课,引导统战民宗干部正确认识宗教,做好新形势下福清宗教工作。三是通过周例会、专题研讨班等多种形式,将习近平法治思想、《宪法》《宗教事务条例》等法律法规,作为干部职工会议学习的重点内容,教育引导全体干部牢固树立法治观念和统战意识,确保统战民宗工作始终在法治轨道上运行。
(二)深化宣传教育,筑牢全民法治信仰
一是聚焦“主线任务”宣传,落实“谁执法谁普法”责任制,以铸牢中华民族共同体意识为核心,深入开展民族团结进步宣传月活动,推动宣传教育“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教活动场所”。二是面向“特定群体”普法。组织宗教工作干部、宗教团体负责人、宗教教职人员及信教群众,开展宗教政策法规学习月、专题培训会、学习教育会等活动。全年累计开展各类宗教政策法规宣传覆盖1万余人次,发放学习手册、宣传资料1万余份,引导宗教界人士和信教群众增强国家意识、公民意识、法治意识。
(三)坚持依法治理,提升行政执法效能
坚持在法律框架内管理民族宗教事务,确保行政权力规范透明运行。一是决策程序科学民主。健全重大行政决策机制,对涉及民族宗教领域的重大事项,严格执行风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。外聘法律顾问1名,在合同审查、重大决策等方面提供专业法律意见,防范法律风险。二是服务管理优化便民。年内依法受理并办结公民民族成分变更初审4件,行政许可16件,均在规定时限内办结,群众满意度高。三是强化事中事后监管。加强对宗教活动场所在消防安全、建筑安全等方面的常态化隐患排查。全年开展宗教活动场所安全检查213处,整改隐患8处,实现了民族宗教领域全年重大安全责任事故“零发生”。
二、2026年推进法治政府建设的工作思路
一是聚焦能力提升,加强对宗教界人士的思想引领。组织宗教界人士深入学习国家方针政策、宪法法律法规等内容,开展爱国主义教育,不断增进宗教界人士对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。有序指导宗教团体开展宗教中国化系列活动,引导宗教界自觉将法治精神融入宗教思想建设和教规教义阐释之中,依法依规开展宗教事务。
二是聚焦风险防控,强化重点领域风险隐患排查整治。推动隐患排查常态化、清单化,指导各镇(街)、各宗教活动场所建立“日常自查、定期巡查、重点抽查”相结合的工作机制,实现风险早发现、早报告、早研判。突出联动整治与精准发力,对重点场所、重点环节、重点时段加强管控,制定专项预案,进行重点布防。指导场所完善内部安全管理制度,定期组织应急演练,提升风险自辨自控、隐患自查自改的意识和能力。
三是聚焦氛围营造,广泛深入开展法治宣传教育。持续深化“谁执法谁普法”责任制,利用民族团结进步宣传月、宗教政策法规学习月、国家宪法日等重要节点,组织集中宣讲、以案释法等群众喜闻乐见的活动,提升宣传覆盖面与渗透力。加强对宗教教职人员和宗教活动场所民主管理组织的法治培训,全力提升民族宗教事务治理的法治化、规范化水平。
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