在“双减”政策深入推进的背景下，责任督学作为教育督导的重要力量，需立足实际，深入调研，更需具备一颗“慧心”——善于洞察问题本质，精准把握“双减”核心要义，以问题为导向，以实效为目标，充分发挥督导的“诊断、指导、改进”功能，推动“双减”政策行稳致远，真正实现减负增效的教育改革愿景。

【案例描述】

　　2024年11月的一个上午，我依惯例走进挂牌督导的一所农村小学。校园整洁却略显空旷，课间活动的操场没有喧闹，没有孩童快乐的追逐，而教室里还传来教师讲课的声音。我正疑惑，校长介绍了学校狠抓教学质量的决心：“我们深知生源基础弱，留守孩子多，家长辅导指望不上，老师们都在拼命想办法，力争‘减负不减质’！”

　　走进六年级数学课堂，眼前景象更是让我心头一紧：学生课桌上除了课本，赫然堆放着两本封面花哨的教辅资料——《阳光同学》和《53天天练》。授课老师正语速飞快地讲解着一道复杂的行程问题，要求学生当堂完成配套教辅材料中的几道习题。教室里一片笔尖摩擦纸张的沙沙声，不少孩子眉头紧锁。

　　课后，我随机翻看几个学生的书包和抽屉：语数外三科，每科至少配备1—2本额外购买的课外教辅材料，而且老师基本都有讲解和批改。见到我翻看孩子们的教辅材料，老师们一脸紧张却也坦言：“我们也知道‘双减’不能买教辅。可您看这些孩子，回家没人管，基础普遍差，不多练，考试怎么办？成绩下滑了，家长更着急，学校考核压力也大。我们也很无奈啊！”

　　在与校长和教师们的深入沟通中，我惊讶地发现：“双减”政策在该校只是口号而已，基本还是唯考评、唯“分数”论英雄。因此，教师在应对“基础弱、提升难”的现实困境时，大量使用教辅材料、增加练习量。“题海战术”成为老师的最直接也最“顺手”的“法宝”，如此导致“双减”无减，“减负”反成“加负”。

【案例分析】

　　一、困局背后的“三重枷锁”

　　（一）“教辅依赖症”凸显资源与能力的不足

　　该校位于农村地区，优质资源相对缺乏，教学资源开发能力有限、教学方法单一，面对“减负”新要求与考评压力，只能依赖教辅材料与过量练习的方式，认为“时间+练习量=成绩”，传统、低效地应对“双减”带来的现实挑战。

　　（二）“家庭教育缺失”凸显学生与家长的需求驱动

　　农村小学留守儿童比例较高，家庭监管与辅导严重缺失，家长和学生普遍认为“刷题”是提高成绩的正途，他们会主动要求教师使用更多的教辅材料，教师“被迫”迎合这种需求。

　　（三）“教师绩效考评”凸显应对考评压力的捷径

　　在应对繁重考评和日常事务的压力下，直接使用针对考试的练习资源，既能快速提升学生应试技巧和熟练度，又可以大大节省教师自主备课、设计练习的时间，最直接地满足考评核心要求。

　　这三重压力彼此影响、相互叠加，使得“减负令”的推进过程中，“题海战术”出现隐性回潮。

　　二、破局之路——从“刷题依赖”走向“科学提质”

　　这所小学现象的背后，藏着一个亟待解决的深层次的尖锐问题——“减负”与“提质”如何兼顾并兼得？

　　（一）赋能教师，提供“新桨”

　　1. 精准教研支撑： 提供一种适合农村学校“即插即用”的可操作的教研模式：“骨干教师+教研员”直击课堂，现场剖析教师“独立备课、教学优化、作业布置、课后批改”等教学环节，让教师与学生同步完成核心素养的跨越提升。

　　2. 建设共享资源： 学校层面应建立优质、开放的教学资源平台，减少对商业教辅的依赖。鼓励教师团队合作备课、研讨、共享智慧，减轻教师个体压力。

　　（二）疏解焦虑，构建“新尺”

　　1.推动评价改革：增加对学生进步幅度、学习习惯养成、身心健康发展等方面的评价权重，关注教师专业成长、教学改进和持续学习的过程，而非仅看最终成果。

　　2.倡导科学教育观：加强对家长和社会的引导，宣传素质教育观念，扭转“唯分数论”“题海战术有效”的错误观念，减轻教师外部的压力。

　　三、强化督导，行将致远

　　（一）明确教辅定位：强调教辅应作为补充资源和辅助工具，而非教学主导和替代品，教师要基于学情进行筛选、改编和整合。培养教师鉴别教辅质量的能力，选择真正有价值、符合教育规律的材料。

　　（二）建设支持性环境：学校赋予教师“原创豁免权”，鼓励教师基于个体学情开展个性化的教学设计，并给予一定的容错空间，及时表扬推广、树立榜样；学校主动搭建“外脑接口”积极对接优秀的教研资源、专家信息、典型案例等，实现外部支持的精准滴灌。

　　如今，漫步校园，课间的操场欢乐有序，学生书包重量减轻……这些变化不仅印证了“督导”的实效，更彰显了“减负”政策落地生根的成果。事实上，“减负”从来不是卸下学习的重担，而是把沉甸甸的未来希望化作一朵朵彩色的云朵，让教育在轻盈中更具有活力。

【案例反思】

　　作为一名责任督学，我深深地明白，“双减”工作长期且复杂，政策要真正落地生根开花结果，必须群策群力，上下一心，营造把“教”和“学”都放回孩子手里的良性教育生态，而不是简单的减作业、减压力。这也更需要督学在督导过程中潜心督，精心导，耐心疏，强根基方能促进学校“双减”工作的有效推进。

　　第一，精准把脉，潜心督，为学校的发展提供保障。常怀一颗为学校服务之心，不仅要“查问题”，更要“给方法”，帮助学校从小事捕捉问题，寻找分析问题的本质，提出有效可行的整改办法，并跟踪整改效果，直到问题得到有效解决。

　　第二，长效机制，精心指导，用智慧的思维解决问题。面对农村学校的现状，破局的关键不在于推翻过去，也不在于生搬硬套各种减负提质的“方法”。而在于要把课程标准要求嵌入教师的日常教学之中：先点亮教师——定期推介课堂教学新方法；再松绑学校——构建多元包容的评价新体系；最后铺平学生成长之路——家校合力，为学生铺展一条减负提质、健康成长的新赛道。

　　第三，因地制宜，耐心疏，在有限的资源下创造开发。农村学校条件有限，督导建议应结合政策和实际情况，立足乡土实际，推荐适合农村学生的低成本、高质量学习资源，耐心疏导，通过校本化改造，引导学校开发适合农村孩子的学习支持系统。

　　第四，聚焦课堂，强根基，向四十分钟要质量。督学指导必须直指教学核心——课堂效率。要引导学校认识到依赖课后教辅题海往往是课堂低效的无奈补偿。应着力推动学校将教研重心转移到上好每一堂课上，指导开展常态化的课堂诊断与优化活动，聚焦教学目标达成度、学生参与度和当堂练习有效性；推广适用于农村课堂的以学生为中心的互动模式，督促落实精讲多练、当堂巩固原则，确保核心知识在课堂内有效吸收，从根本上减少对课后机械刷题的依赖。

　　总之，只有把“减负提质”从一句口号锻造成一种践行的跫音，化成一套“乡村学校的教育教学可操作系统”。教师拥有可随手拿来用的教学资源包，学校拥有符合新课标精神的评价体系，学生拥有负担可控的优质成长生态。哪怕这条路还充满坎坷与蜿蜒，只要责任督学怀揣一颗服务之心，必能助力农村学校绿色可持续发展，而非陷入题海的漩涡。

福清市硋灶中心小学 陈章和