翁兰英代表： 

　　《关于构建生育友好型社会 促进人口长期均衡发展的建议》（第0022号）收悉。现答复如下： 

　　一、工作开展情况 

　　近年来，福清市深入贯彻落实党中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“生、养、教”等重点环节，持续完善生育支持政策体系，推动构建生育友好型社会。 

　　（一）强化普惠托育供给，提升服务水平。截至2026年2月，全市共有托育机构145家，可提供托位6662个，普惠托育机构114家，普惠托位占比达85%，2026年3月，新增27家普惠托育机构，新增普惠托育机构650个。2026年2月，成立福清市托育综合服务中心，该中心启用标志着福清市普惠托育服务体系迈向专业化、综合化的新阶段，是福清市从“幼有所育”向“幼有善育”提升的重要实践。 

　　（二）推进托幼一体化建设，释放托位潜力。鼓励支持有条件的幼儿园开设2-3岁托班，对公办幼儿园开设托班实行简易备案程序，降低备案成本，提升托位供给效率。2024年市机关幼儿园附属托育园已开设托班1个，收托幼儿20名。2025年启动“公办幼儿园托位改造项目”，机关幼儿园新园设置4个托班，当年完成托大班招生80人，龙田中心幼儿园、教育进修校幼儿园也陆续开设托班招生。2026年新增福清市百合幼儿园音西园区为试点园，计划于秋季学期开始招生，逐步扩大托育服务覆盖面。致远幼儿园、侨乡幼儿园等5所幼儿园正有序推进托位改造，进一步盘活存量资源。 

　　（三）落实育儿补贴政策，减轻家庭负担。认真落实国家、省、市三级育儿补贴政策，持续推进个人所得税专项附加扣除政策落实，对按照育儿补贴制度规定发放的育儿补贴免征个人所得税。截至2026年3月，2025年度育儿补贴符合条件审核通过人数28705人，发放成功人数28695人，发放金额9198.15万元。2026年度育儿补贴审核工作持续进行中，按文件规定分季度发放。 

　　（四）提升妇幼健康服务能力，保障母婴安全。福清市妇幼保健院持续推进专科三甲医院创建工作，扩大LDR家庭化产房、无痛分娩覆盖面，增设优生优育与不孕不育诊疗专科。优化“一站式”婚孕检服务流程，免费提供孕前叶酸补充、孕期健康管理等服务。2023-2025年，免费叶酸发放率达99.61%，免费“两癌”筛查77890人，艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播率均控制在指标范围内。2025年，在教育局的倾力配合下，为全市适龄女生HPV疫苗接种12297剂次。全市高危孕产妇管理5324人，成功救治危重孕产妇35人、新生儿 36人。 

　　（五）营造生育友好社会氛围，优化育儿环境。持续推进“妈妈小屋”建设，在全市公共医疗机构配备标准化母婴设施。 2026年1月开始，全市各助产机构开展了多轮次的业务培训，对在医疗机构内就诊的孕产妇及其家属开展一对一、面对面的优惠政策宣贯，产科医护人员指导符合条件的产妇登录“安育福娃”专区，提交信息，及时申领我市各项优惠补助，如产检补助、无痛分娩、分娩报销等，指导产妇通过线上申领《出生医学证明》和育儿补贴。宣传生育支持政策，营造尊重生育、支持养育的良好氛围。教育局通过家长课堂、社区宣传、新媒体推送等多种渠道，广泛宣传普惠托育政策与科学育儿知识，普及婴幼儿身心发展特点与照护常识，引导家庭树立正确育儿观，积极营造“生育友好、育儿友好”的社会氛围。 

　　二、下一步工作 

　　下一步，我们将继续围绕“优生优育、普惠托育、政策支持、环境营造”，持续深化生育友好型社会建设： 

　　（一）完善普惠托育服务体系。进一步托育综合服务中心在服务引领、质量管理、培训指导等方面的作用，鼓励社会力量参与普惠托育机构建设，推动社区嵌入式托育点建设，提升托育服务可及性和服务质量。 

　　（二）深化托幼一体化改革。推动更多公办幼儿园开设托班，2026年推动一批公办幼儿园开设2-3岁托班，将托育服务纳入新建小区配套建设要求。 

　　（三）强化专业人才支撑。加大对婴幼儿照护服务人才的培养力度。目前，福建技术师范学院附属龙华职业技术学校、福清三华职业技术学校、福清西山职业技术学校、福清智铭职业技术学校等4所中等职业学校已开设幼儿保育、婴幼儿托育专业，每年招生约500人，为我市托育服务持续输送专业人才。同时，鼓励教师积极参加育婴师培训，考取职业资格证，提升综合素质，更好地承担社区托育指导服务，推动婴幼儿照护服务健康发展。 

　　（四）持续落实育儿补贴政策。优化阶梯式补贴机制，扩大补贴覆盖面，推动购房、公积金、税收等配套政策落地见效，切实减轻多子女家庭负担。 

　　（五）提升妇幼健康服务能力。支持市妇幼保健院创建专科三甲，扩大优生优育门诊覆盖，推进早孕门诊建设，持续开展HPV疫苗接种、“两癌”筛查等惠民项目，2026年落实HPV疫苗接种补助政策。 

　　（六）营造生育友好社会氛围。加强宣传引导，推动用人单位落实育儿假、弹性工作制等制度，完善公共服务配套，构建全社会共同支持生育的良好环境。 

　　感谢您对我市人口发展及生育支持工作的关注与支持！我们将认真研究您的建议，持续优化政策举措，推动我市人口长期均衡发展。希望您继续关心支持我们的工作，提出宝贵意见建议。 

　　专此答复 

　　领导署名：薛偕玲 

　　联 系 人：陈孔美 

　　联系电话：0591-85218552 

福清市卫生健康局