一、项目编号:[350181]JJXM[GK]2023004

　　二、项目名称：新厝镇智慧社会治理项目

　　三、相关当事人

　　投诉人：福建科锐软件有限公司（下称“福建科锐”）

　　通讯地址：福建省福州市福清市石竹街道北前亭村溪墘巷1号

　　被投诉人1：福建金桔项目管理有限公司（下称“金桔公司”）

　　通讯地址：福州市鼓楼区洪山镇洪山园路52号华润万象城（三期）S11#楼3层16办公

　　被投诉人2：福清市新厝镇人民政府（下称“新厝镇政府”）

　　通讯地址：福建省福清市新厝镇坂顶街436号

　　相关供应商：联通数字科技有限公司（下称“联通公司”）

　　通讯地址：北京市北京经济技术开发区中和街1号

　　四、基本情况

　　投诉人福建科锐对金桔公司组织的新厝镇智慧社会治理项目（编号：[350181]JJXM[GK]2023004，下称本次采购项目）中标结果及质疑答复不满意，向本机关提起投诉。投诉事项：一、中标结果公示未按照招标文件的规定将主要的标的设备名称、规格型号、数量等信息公示。二、存在提供虚假检测报告谋取中标。三、基于质疑事项1以及质疑事项2所存在的问题，建议重新审查联通数字科技有限公司本次应标所有应标材料。四、存在虚假响应招标文件。

　　五、处理依据及结果

　　采购人新厝镇政府委托金桔公司于2023年12月25日发布本次采购项目结果公告，截止投诉处理决定出具之日，采购人与联通公司已于2024年1月19日签订采购合同，尚未履行。

　　（一）关于投诉事项1

　　经核查：本次采购项目结果公告公布了采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标或者成交供应商名称、地址和中标或者成交金额，主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单，符合法律规定。该投诉事项1不成立。

　　（二）关于投诉事项2

　　中标人在投标文件“二、技术和服务要求响应表”中投标响应为“无偏离”，并提供了中检测试技术（广东）集团有限公司出具的10份检验报告，该10份检验报告上标注资质认定标志。中检测试技术（广东）集团有限公司取得检验检测机构计量认证证书，其出具检验检测报告有效。根据现有材料不能证明中标人提供的10份检验报告为虚假材料，关于中标人存在“提供虚假材料谋取中标”的情形的投诉事项没有事实依据。该投诉事项2不成立。

　　（三）关于投诉事项3

　　涉及资格审查的投诉事项经过质疑，该部分投诉符合法定受理条件，其他部分投诉事项未经质疑不符合法定受理条件。经审查中标人的投标文件的资格部分，其提供的2022年审计报告材料不全，属于未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件，不符合招标文件中规定的资格审查要求，资格审查不合格，资格审查小组资格评审错误。涉及资格部分事项投诉成立，影响采购结果。资格部分以外的其他投诉事项不符合法定受理条件，驳回投诉。

　　（四）关于投诉事项4

　　中标人在投标文件“二、技术和服务要求响应表”中投标响应为“无偏离”，并提供了中检测试技术（广东）集团有限公司出具的3份检验报告，检验报告显示其满足招标文件的实质性要求。根据现有材料不能证明中标人提供的该3份检验报告为虚假材料。该投诉事项4不成立。

　　根据《中华人民共和国政府采购法》第十三条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）、第(二)项和第三十二条第一款第（三）项规定，本机关作出如下处理决定：

　　1.投诉事项1、2、4缺乏事实依据，投诉事项均不能成立，驳回投诉。

　　2.投诉事项3中除资格部分以外其他投诉事项不符合法定受理条件，驳回投诉。

　　3.投诉事项3涉及资格审查部分的投诉事项成立，影响采购结果，撤销合同，责令重新开展采购活动。

　　六、其他补充事项

　　无

　　福清市财政局

　　2024年2月29日