为进一步整顿和规范医疗服务市场秩序，着力解决非法行医突出问题，切实维护人民群众健康权益，结合我市实际情况，经所研究决定在全市范围内开展打击非法行医专项行动，现将本工作方案安排如下：

　　一、组织领导 

　　为加强领导，全面做好福清市2022年打击非法行医专项整治行动，特成立卫生监督工作领导小组： 

　　组   长：林文辉 

　　副 组长：毛祚秋 

　　各小组成员： 

　　1.法制科（监督1科）： 

　　人员：吴继宇  唐元炜  郑贵   

　　负责片区：龙田镇、江镜镇、港头镇、城头镇、南岭镇、三山镇、高山镇、沙埔镇、海口镇、东瀚镇 

　　2.医政科（监督2科）： 

　　人员：薛武  秦经栋  姜磊  戴淑敏 林秋云 

　　负责片区：玉屏街道、龙山街道、龙山街道、音西街道、阳下街道 

　　3.疾控科（监督3科）： 

　　人员：陈子明  马怜俊  夏焱  郭兰云 

　　负责片区：宏路街道、石竹街道、渔溪镇、上迳镇、新厝镇、江阴镇、一都镇、东张镇、镜洋镇 

　　二、工作目标 

　　通过本次专项整治行动，严厉打击损害人民群众切身利益的非法“黑诊所”等，整顿和规范医疗秩序，建立健全长效工作机制，切实保障人民群众健康权益，维护社会稳定和谐。 

　　三、工作重点 

　　（一）以“城中村”、开发区以及城乡结合部等流动人口聚集地为重点，严厉打击未备案擅自开展诊疗活动的“黑诊所”；以农贸市场、集市、大型建筑工地等人员密集场所为重点，严厉打击坑害群众利益的游医、假医。 

　　（二）以社区卫生服务站、门诊部、诊所等基层医疗机构为重点，进一步规范执业行为。重点检查各类医疗机构诊疗范围、医务人员执业注册等情况，同时对疫情防控工作进行督导，督促基层医疗机构落实有关要求。 

　　（三）以城市生活美容服务机构（私人工作室、会所、美甲店、生活美容院等）为重点，查处美容机构、其他机构和个人未取得相应资质开展医疗美容服务的行为，以及医师到非医疗机构 开展医疗美容服务等违法违规行为。 

　　（四）以零售药店为重点，查处未备案擅自聘用医师或非医师坐堂行医的行为；查处以养生保健为名或以疾病研究院（所）为幌子非法开展诊疗活动的行为。 

　　（五）严肃查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠（以下简称“两非”行为），做好出生人口性别比综合治理工作。重点查处第三方检测机构通过游离DNA检测开展非法胎儿性别鉴定的情况以及“黑诊所”和医疗机构、计划生育技术服务机构及其工作人员开展“两非”的行为。 

　　四、具体安排 

　　（一）集中整治阶段（2022年2月至4月） 

　　根据整治工作方案，结合本地区实际和日常工作，我所制定具体实施方案并进行部署。认真开展专项整治，全面排查案件线索，采取有力措施，集中查办一批案件，营造集中打击声势，确保专项行动取得成效。 

　　（二）深入巩固阶段（2022年4月至8月） 

　　各科室要认真总结集中整治阶段的工作经验，对集中整治阶段回头看，对重点地区、重点领域要加大执法力度，彻查重大案件。 

　　（三）全面总结阶段（2022年8月至10月） 

　　各科室要认真分析前期工作的问题，对专项整治工作进行自评，对发现的问题和薄弱环节进行梳理、分析，查找原因，研究有效解决办法。 

　　五、工作要求 

　　（一）加强组织领导 

　　各科室要充分认识打击非法行医、整顿医疗机构、规范执业行为活动是维护人民群众的合法权益、促进医疗事业健康发展的重要保障。要认真开展专项整治工作，切实净化和维护医疗市场的良好秩序。 

　　（二）加强巡查跟踪 

　　各科室要充分发挥乡村两级打击非法行医监测哨点的作用，做到监测不留死角，打击不走过程。 

　　（三）加大执法力度 

　　各科室在专项整治工作中要铁腕治理、坚决打击，净化医疗服务市场。在打击非法行医中要严肃执法，严格按法定程序进行，特别是在取缔和行政处罚时，要做到取证、处罚程序和运用法律合法，真正做到依法行政。 

　　（四）巩固成果，建立长效机制 

　　各科室要在打击非法行医的同时，坚持打建并举、标本兼治的原则，继续深化医药卫生体制改革，提高医疗服务能力，方便人民群众特别是流动人口看病就医，铲除非法行医滋生的土壤。  

　　请各科室于2022年9月30日前将专项整治工作总结及《福清市打击非法行医专项整治情况汇总表》（含纸质版和电子版）报送所医政监督科汇总。